降社保费率减负企业 需有关部门和地方迎难而上

13.03.2016  12:16

  3月13日消息:“十三五”规划纲要草案明确提出,适当降低社会保险费率。

  今年,一系列社保领域重要改革已经提上日程,为降低费率夯实基础。人社部最近公布的数据显示,我国社保总费率仍达39.25%,企业也反映负担比较重。那么,今年的社保改革将有哪些突破?未来五年,适当降低社保费率空间在哪里?

  全国人大代表、思念集团董事长李伟说,失业、工商、生育保险费率下调的确为企业减了负,但降幅总计不到2个百分点,当前企业迫切希望尽快降低养老金费率。

  武汉市一位连锁餐饮企业负责人说,餐饮行业是劳动密集型行业,人工支出占营业额比例超过20%。社保费率中养老保险费率所占比重为28%,医保费率为8%。“只有这两项费率降下来,企业负担才能明显减轻。

  业内专家表示,社保费率中,养老和医保是绝对的大头,确实是今后降低费率的挖潜空间。有代表委员认为,降成本作为供给侧改革的重点任务之一,进一步降低社保费率才能切实降低企业经营成本。

  降低社保费率在很大范围内已成共识,但近年来我国人口老龄化程度持续加剧,各项社保待遇水平持续提高,社保基金收支平衡面临压力。要降低社保费率,至少还要过三道难关:全国统筹。目前,我国社保基金以省级统筹为主,不能在全国范围内调剂使用基金,出现了各地基金结余不均衡、地区间费率高低差异明显;征缴扩面。人社部部长尹蔚民日前介绍,目前城镇职工养老保险和城乡居民养老保险已覆盖8.5亿人,距离10亿人的应覆盖目标还有15%左右的空间;国有资本划归。去年5月,山东将33亿元国有资本正式划拨到新成立的山东省社保基金理事会名下,让地方国有资本划归社保正式破题。今年的政府工作报告、预算报告草案等提出,制定划转部分国有资本充实社保基金办法、完善职工养老保险个人账户、出台养老保险制度改革方案。

  人社部社会保障研究所所长金维刚金维刚表示,上述三项方案都已列入有关部门今年的工作计划,拟定的各项方案需要报请国务院审定批准。

  业内专家表示,划拨国有资本充实社保基金办法是今年首次出现在政府工作报告中,值得期待。一些代表委员表示,各地情况不同,但一些养老保险、医疗保险有结余的省市可以率先启动相关工作。目前重庆、广东、天津等近10个省市已相继出台文件,降低社保费率。

  代表委员建议,社保费率改革涉及面大,“硬骨头”多,迫切需要有关部门和地方迎难而上,切实给企业减负。