社会车辆挤占“专用道” 几百米公交要开七分钟

25.02.2015  10:37

  “我驾驶公交车从中山南一路鲁班路一路开过来,大约5公里,全程均设有公交专用道。可每天开到成都北路的北京西路至新闸路段,还是头疼——各种车辆完全无视法规,挤在一起乱作一团,公交专用道根本发挥不了作用!”这是一位公交869路司机对记者发出的抱怨。

  事实上,“公交优先”一直是本市交通管理的一项重要举措。1998年,上海始建公交专用道,迄今累计建成160公里。而今年上海“两会”期间,政府工作报告指出,2015年本市将继续新建140公里公交专用道。今年的建设计划将使本市公交专用道路总长度几乎翻番。

  可是,目前的公交专用道能保证“公交优先”么?还有哪些地方需要改进和完善?记者就此展开了调查。

   公交专用道”形同虚设

  根据规定,本市大部分公交专用道属时段性专用道路,每天7时至10时,16时至19时限制社会车辆占道行驶。专用道路面以黄色虚线划定范围,并涂刷白色“公交专用”字样和时间提示。此外,高竖路边的道路指示牌上,也标出这些信息。

  春节前的最后一周,记者连续5个工作日前往群众反映较为集中的成都北路北京西路至新闸路段。晚高峰期间,这里是各类社会车辆肆意侵占公交专用道的“重灾区”。

  2月9日,一位现场交通协管员介绍,他每天13时执勤,至19时下班。“晚高峰时,社会车辆占用公交专用道的情况实在太普遍了。每个路口尽管有4名协管员,但工作权限只能协助交警维护与行人和非机动车相关的交通秩序,无权管理和处罚机动车”。记者问:交警为何不加强执法?协管员说,一个路口一名交警,车流量太大时会有一名增援。“可你看看,一个方向就是6条车道,双向12条,还有那么多行人和非机动车需要管理,交警疏导整体车流,已精疲力尽,哪还有工夫管专用道?而且,现场处理违法占道,不仅分散了警力,还很容易对本已拥挤不堪的道路‘雪上加霜’”。

  2月12日,“的哥”汤师傅对记者说:“从中山南一路鲁班路到成都北路新闸路,平时晚高峰我开车送客人走这段路需20分钟左右。今天自己坐公交车,35分钟。最堵的北京西路到新闸路之间,几百米就用掉了7、8分钟。”照此速度计算,当时公交车的平均时速竟不到9公里。“所谓公交专用道,形同虚设”。

   电子警察”有“盲区

  “成都北路的情况之所以‘恶劣’到这个程度,在我们司机看来,主要原因是没有摄像头。”汤师傅是一位有着20多年驾龄的出租车司机,他向记者介绍了一个判断公交专用道是否“安全”的投机取巧办法:“如果专用道非常‘干净’,偶尔只有少数外地牌照和普通社会牌照车辆开过,几乎没出租车行驶,你就要小心了,很可能这条路上遍布摄像头;反之,你可放心大胆地开。”汤师傅说,他和同事们曾经没少“”过罚单。“我们以行车为职业,对罚单特别敏感。谁在什么路段被‘拍过’,就会告诉其他兄弟,让大家注意避让。有些专用道被‘冒险’闯过,司机却从未收到罚单,就说明还没装摄像头。

  汤师傅进一步介绍说,一些社会车辆或私家车的老司机,也摸清了“的哥”们的路数,便跟着出租车避让或擅闯专用道,久而久之,“所有司机都知道了。比如西藏中路靠近市中心那段,也是‘重灾区’。周家嘴路和海宁路,都不乐观。但你在延安路和沪闵路上闯专用道试试……

  事实上,本市交警部门对社会车辆侵占公交专用道的交通违法行为,一直保持着高压惩治。据了解,架空摄像头、公交车车载摄像头,以及警车车载摄像头,目前都已被用于惩治相关违法行为的取证工作。数据显示,截至2014年底,“电子警察”数量已达200套,仅2014年本市交警部门共查获相关违法9.5万余起。不过,在尚未安装“电子警察”的路段,一些违法行为便成了漏网之鱼。

   他山之石

   ”字当头是有效经验

  大型城市交通拥堵是个世界性难题,部分国际大都市和我国一些交通拥堵城市,也都采用开辟公交专用道的做法。考察一些专用道成功的案例,不难发现,“”字当头,是有效经验。

  【杭州】“去杭州,坐公交最方便”。原因在于杭州的公交专用道,真正做到了“专用”。根据公开资料,上海的公交专用道总长度与杭州大体相当、机动车保有量比杭州多20%;但近年来,杭州每年有高达10万辆机动车因占用公交专用道而被罚。在处罚力度上,上海是一次罚款50元,不计分;杭州则罚款100元,不计分;造成事故的,罚款200元。

  【美国纽约】上海市政协委员林明月在2013年上海“两会”上曾介绍,在美国纽约,违规使用公交专用车道,将被罚款115美元到150美元不等。

  【澳大利亚悉尼】社会车辆占用公交专用道,相关处罚更高达225澳元,并计3分;如果违规车辆在同一条道路上被拍到多次,每次都要罚款。

   记者手记

   交通文明考验全社会

  与酒驾、闯红灯等交通违法行为不同,擅闯公交专用道,并不直接构成交通安全隐患,似乎可“罪轻一等”。可交通运输除了安全和便捷,文明也是其必不可少的要素。

  采访中,对于怎样惩治非法占用公交专用道,不同职业的人有各自不同观点和主张。协管员认为,如果社会车辆司机对规则不自觉遵守,“公交先行”就无法实现。一位便利店收银员认为,就应该多设“电子警察”,把违章全部拍下来,重罚,才能有效果。而“的哥”汤师傅则呼吁管理部门“多修路、修宽路”。

  交通文明,考验着全社会。而这其中最主要的,还是交警与司机。早晚高峰将警力投入排堵保畅,固然没错;但眼见身着制服的警员对闯专用道的违章行为“视而不见”,协管员们因为权限约束而无能为力,也是一种尴尬。这种情况,必须改观。而对于那些不文明司机,严惩应成为必须的手段。

  今年年底,上海公交专用道总长度达到300公里之际,希望相关的管理措施,能够再上一个台阶。