松江区发挥区域优势 整合社会资源构建法治宣传社会化普法新格局

          健全完善普法教育机制是开展法治宣传教育的重要保障,近年来，松江区司法局大胆探索，依托本区深厚的人文底蕴，搭建社会化普法平台，带动社会各方力量，实现部门联动、资源整合、优势互补，着力形成全社会共同参与的法治宣传教育工作新格局。

          一、站高谋实、打造品牌，搭建社会化普法平台

          （一）加强顶层设计，打造“茸城法宣八品”品牌。“茸城法宣八品”通过法治讲坛、法治文艺、法治竞赛、法治阵地、模拟法庭等八个不同的法治宣传教育活动的运作，打造出一个基于社会化参与、项目化运作、品牌化管理的法治宣传工作平台，逐步实现政府主导与社会力量参与相结合的普法教育新格局。实施以来，政府各职能部门、司法机关、企事业单位、人民团体、学校、社会组织以及法律服务机构和基层文艺团体等参与活动的热情不断高涨，3年来共立项76项，投入经费600多万元。

          （二）依托区域优势，打造“法治楹联”品牌。区司法局主动挖掘本区楹联文化、书法名城等文化资源优势，积极联合区文联共同承办“上海市法治楹联征集活动”项目，从2013年开始，每2年开展一次全国性征集活动，共征集法治楹联4200余幅。同时积极发挥松江书法名家的优势，将获奖楹联以书法形式进行展示，加大宣传力度。目前，我局联合“法制日报”开展的新一届楹联征集活动已启动，将进一步扩大法治楹联在全国的影响力，努力打造成松江法宣工作一个全国性的品牌。

          （三）参与基层治理，打造“法治松江论坛”品牌。我局积极搭建研讨平台，每年举办一次“法治松江论坛”，针对村居基层治理中的热点、难点问题，与上海市法治研究会、松江法学会及相关部门、社会组织联合举办法治论坛，邀请基层一线工作者和市法治界领导、专家学者共同交流、互动、探讨。“居民公约与基层治理”论坛，助推了居民公约在基层治理中的作用发挥； “网格管理与基层治理”论坛，进一步深化了城市网格管理工作认识；“物业管理与小区综合管理”论坛，着力推进物业管理的新观点与新理念，使法治宣传工作不断契合基层的实践，切实发挥服务基层、服务群众的功能。

          二、优化渠道、加大整合，形成社会化普法网络

          （一）拓宽社会力量参与普法的渠道。“茸城法宣八品”项目招标机制，较好地鼓励了区内文化创意企业、信息服务企业、基层文艺社团等单位，单独或联合政府部门共同承接法治宣传项目。目前，区文联承接法治楹联征集项目、上海视觉艺术学院承接松江区法治公益广告大赛、爱心家园志愿者协会参与反家暴法治宣传项目、上海丰兆律师事务所参与企业维权普法百场宣讲、汤炳生艺术剧团参与百场法治文艺汇演进村居等。

            （二）政府购买优质法律服务。2016年以来，我局着力推进村（居）法律顾问制度，通过“购买服务”，积极引导“群众身边的律师”为居民提供常态化的优质服务，形成了定期服务、走访服务、固定时间现场咨询、法治宣讲等服务方式，既解决了法治宣传、法律服务最后一公里问题，也解决了村（居）委会干部专业法律知识欠缺的问题，助推民主法治村（居）创建。

          （三）推动“互联网+法治宣传”行动。开辟以“法治松江”公众微信号为主阵地的普法传播新领域。结合互联网时代大众的信息接受与交流的习惯，及时推送法治理论、法治建设、法治宣传、法治实践最新信息，实现普法“零时差、零距离”；结合公众号中宣传公证、法律援助、人民调解、律师风采等服务职能，增加大众的参与度；通过微信平台举办线上线下互动活动，增强普法的乐趣。目前，“法治松江”共吸纳粉丝数近3万，荣获2016年上海法治传播新媒体联盟年度服务力奖。

          三、配优配强、壮大队伍，增强社会普法合力

          （一）积极发挥专业法律人才作用。吸纳从事司法、行政执法、法学教育、法律服务等工作并具有一定法学研究能力的人员，在郊区率先成立了松江法学会，开展法学研究、法治宣传、法治实践，推动法学工作与基层治理的交流与结合，促进法治研究成果应用转化；联合律师、公安、综治部门推进“法律进学校”工作，实现全区130多所学校法制副校长及“一校一律师”全覆盖，为依法治校和提升青年学生的法治素养创造了良好条件。

          （二）借势借力推进推进法治宣传。借助松江大学城优势，利用华东政法大学师资力量，充实政府法律顾问团力量，为区政府在推进依法治区工作中提供有针对性的法律服务；借助区委组织部和区委党校力量，建立区委党校法治教育基地，在处级领导干部轮训班中加强法治教育课程，提高领导干部法治素养；借助区委宣传部宣传优势，组建十八届四中全会宣讲团，在全区开展了200多场次宣讲，在松江报开设“党委书记谈法治”专栏，近30位领导在专栏发表文章，在松江电视台“茸城之光”开设法治专题节目；借助上海视觉艺术学院力量，开展法治公益广告设计大赛，将获奖作品投放于区内公共场所，传递法治理念。

          （三）打造优秀法律服务团队。挖掘优秀的普法人才资源，凝聚热心公益的法律人才，建立“七五普法讲师团”、方塔园公益法治讲座团队、驻行政服务中心法律服务团队、青年律师宣讲团等法律服务品牌，依托茸城法治讲坛等平台，面向企业、民工子弟学校、社区等人群开展讲座、法律咨询、案例解析等，逐步探索形成政府购买服务、社会投入、公益赞助和市场化运作相结合的社会普法教育运作机制，开创了新时期法治宣传工作新局面。