电梯半小时内救援不成 最高可罚款10万元
本报讯（记者 陈玺撼 实习生 何晔）应急救援电话24小时有效应答，接到乘客被困报警后，30分钟内赶到现场完成救援解困，做不到的维护保养单位可能面临2万元以上10万元以下的罚款。记者日前从市政府新闻办举行的发布会上获悉，《上海市电梯安全管理办法》将从4月1日起施行，维护保养单位肩上的“担子”将前所未有的沉重。
据市质监局副局长朱明介绍，目前全市在用电梯已达19.3万台，年平均增长率为12％，电梯数量位居全球城市第一。根据2014年的统计，上海使用超过15年的老旧电梯在5300台左右，仍有2588台亟待安全评估和全面体检。如果平日的维护保养等安全管理制度不完善、不落实，很容易形成运行风险，一旦发生事故，直接损害人民群众的人身和财产安全。据悉，市政府决定在两年内对老旧电梯进行一次全面的安全体检，看看到底要修理还是需要更新改造。
《办法》还对使用超过15年的电梯以及超过设计使用年限或次数的电梯进行了如下规定：一是对老旧电梯进行定期检验时，应当增加检验项目。二是要求使用单位和维护保养单位对老旧电梯增加维护保养次数和项目。三是对达到设计使用年限或者次数的电梯，需要继续使用的，应当进行安全评估，确定继续使用电梯的条件或者对电梯进行修理、改造、更新。四是要求监管部门对老旧电梯建立专门的监督检查计划，督促使用管理单位加强安全管理。
《办法》强化了对公众聚集场所，如轨道交通的电梯监管，其中要求，使用管理单位要选择制造单位或者制造单位委托的取得相应资质的单位进行维护保养，并且要求使用单位或维保单位根据电梯运行的实际状况，进行安全评估，缩短维护保养的周期。另一方面，本市从2011年开始，对上海近300家维保单位开展电梯维保质量评价，目前已经有94家次的维保单位上了黑名单，向社会公布并通报给房屋管理部门和物业公司。
小区电梯坏了，谁出钱来修？市政府法制办副主任张忠玉表示，在电梯运行费用管理和整改费用筹集方面，《办法》 明确了电梯所有人，即房屋所有人，应承担电梯运行、修理、更新等费用，并对资金筹集做了规定。其次，要求物业服务企业为住宅小区电梯使用管理单位的，要对电梯运行维护费用单独立账，每半年公布1次电梯运行维护费用支出情况。而对于存在事故隐患电梯，相关方就维修整改，尤其是费用支出方面无法达成一致的，由街道或乡镇政府牵头，与使用管理单位、业主和有关监管部门共同商议，确定具体整改方案以及费用的承担方式。
维保新规
■老旧电梯定期检验时，应增加检验项目
■对老旧电梯增加维护保养次数和项目
■对达到设计使用年限或者次数的电梯，需要继续使用的，应进行安全评估
■监管部门对老旧电梯建专门监督检查计划
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