印度流行网络售药 消费者与实体药店各执一词

　　印度８０万药剂师１４日大罢工，要求政府严厉打击网络售药。印度的互联网市场快速发展，药品零售市场也十分发达，二者相遇并催生了药品网络销售。然而，印度政府却陷入一种尴尬境地：想支持却与现行法律相抵，不支持就是背离时代潮流。

　　 上传处方再买药

　　网络售药是印度近年来出现的新生事物，因为方便、快捷而深得消费者心。

　　说实话，前些年在印度看病时还总是对印度药店与医院分别经营感到很不方便。以前身体出了任何小毛病，便会自做主张跑到药店买点药。到了印度，规矩变了，再小的病，想吃药就得先去医院找大夫。只有拿着大夫的处方才可以去药店买药。

　　正因如此，听说印度目前网上药店生意比较火热时，记者感到有点不可思议，网上买药如何出具医生处方？为了眼见为实，记者选择了目前在印度比较流行的两家网上商店进行测试。

　　首先进入zigy.com，这是印度朋友极力推荐的一家网上药店。打开网页后马上发现以三种不同颜色显示的几个服务区，分别是客户健康纪录区、处方和非处方药治疗区以及出售健康产品的保健区。在健康保健美容产品区，基本上是按照妇女、婴儿、老年人以及阿育吠陀、顺势疗法等排列的产品，其中包括护肤、头发、身体、以及强身健体药品，等等。

　　这个网站的核心地带是售卖处方与非处方药品的“治疗区”。记者按照要求先填写居住地邮政编码才得以进入。之后，又输入了一种治疗肺癌的常见药GEFTINAT，网页上除了显示出这种药品的单位数量以及价格之外，还以突出颜色出现了一行提示文字：“这是一种处方药，请上传你的处方副本。”

　　看来，印度朋友介绍的没错。他们说，这家网上药店出名主要在于其有自己的药剂师，并会对所有网上提交的药方材料予以审核。

　　记者又进入另外一家颇有名气的网上药店mChemist，这家药店主要出售治疗慢性病的药物。打开网页后最先映入眼帘的便是该网站所要求的注册信息，其中包括邮箱、姓名、手机号、性别，然后就是登入并上传药品处方。

　　这个网站有许多打折信息，其所售卖的药品打折率从５％到１５％。mChemist虽然是网上商店，不过它提供了包括脸谱、推特、whatsAPP 等可以与之进行联络的多种方式。从消费者角度看，这至少表明这家网上药店是以为顾客服务为核心的。

　　记者注意到，mChemist网页上明确写明，该公司是印度第一家完全遵守法定处方配发药品规定的网上药店，商店里所有药都是可信的。商店保证会把原装药送到病人家门口，同时药店还会通过与病人聊天为其饮食提供免费咨询。

　　 “不法”的存在

　　尽管要上传处方再能在网络药店买药，传统实体药店经营者却视其为“不法”存在，把网络药店当做冒牌货和假药的“代名词”。

　　早在今年６月，印度药剂师协会就曾经致信给印度药品管理总局，反对日益兴旺的网上药品销售。该协会在信中概述目前网上售药的诸多问题，主要担忧如下：

　　根据有关药品法规定，只有药剂师才可以根据医生的处方进行配药，违反者可被判处监禁。根据印度１９４０年通过的药品与化妆品法，任何药物都应当保存在不超过３０摄氏度的环境中，储存药品如果超过这个稳定将会使药品失效。对于新生事物网络药店而言，几乎毫无监管可言，是否践行上述两点令人怀疑。

　　药剂师协会警告，网上商店中经由非注册药剂师配发的药品给患者，将可能让患者失去生命。此外，由于监管欠缺，网络药店可能恶化患者的药物依赖，甚至沦为销售假药、贴错标签以及以假乱真的“黑市”。

　　“我们自己的调查显示，无论安眠药、避孕药还是类固醇，都可以轻松在网络药店买到，”该协会说。

　　更重要的是，日益兴起的网络药店越来越威胁到印度数十万计药剂师的生存。印度药剂师协会主席Ｊ．Ｓ．欣德说，由于消费者转向网上购药，实体药房的生意减少了近一半。印度药品零售市场规模在１００亿美元以上。

　　正因如此，１４日才爆发了席卷印度全国的药剂师罢工和药房停业，呼吁政府严厉打击网上销售药品行为。在印度西部古吉拉特邦，当天有大约１.６万药房停业。古吉拉特化验师及药师协会联合会主席帕特尔认为，“不应该允许任何通过网上药店销售药品行为”，因为不符合药品和化妆品法案规定。

　　 网上药店也是药店

　　面对药剂师的指责，印度网络药店坚持，愿意接受政府监管，只想正当卖药。

　　网络药店mChemist创始人拉吉夫·古拉蒂坚持，自己的生意是一家“有执照的药店”，只不过借助网络销售，需要立法保护。

　　拉吉夫是兰伯西公司前全球药品商业主席。这家公司曾经是印度最大的仿制药制造厂，后来由于各种问题沉沦。按照拉吉夫的说法，当他的一个合作伙伴在美国成功开创了一个邮购药店时，自己还不清楚下一步该做什么。拉吉夫谙熟制药，几年之后离开兰伯西时，他做出决定：要把慢性药物的邮政服务理念引入印度，于是创立了mChemist。

　　在接受记者采访时，拉吉夫强调，mChemist是一家有执照的药店。“我们有药剂师，因此它就像是一个送货上门的零售药店。我们绝不接受任何电话订单，客户必须在网站上注册，只有把医生开具的处方上传给我们后，药店里的药剂师才会为其配送药品。”

　　尽管有些网上药店唯利是图，但是拉吉夫却一直坚持只卖治疗慢性病的药物，而不是那些销售量较大的抗生素或者止痛药。他说，对销售抗生素不感兴趣，因为不能保证会把这些药及时送到病人手中，通常病人对这种药的要求比较急迫，他们往往会选择去最近的药店购买。

　　目前mChemist的市场定位主要是老年人和其他有需要的消费者提供解决方案，具体说来就是供应诸如糖尿病或者心血管病人所需要的慢性药。

　　拉吉夫的目标客户在小城市。他认为，自己的网上药店可以避免在小城市经常出现的假药问题。“在许多地方，药品质量会由于存储不当或者药品接近失效期而受到影响。在我们这种网络药店订货，只要有完整的档案我们就可以把最新鲜的药品送上门”。

　　在拉吉夫看来，网络药店对实体药店并没有构成太大竞争。“目前７５％的旅游预订是在网上完成，１４％的手机通过在线销售，而通过网络销售的药品仅占０.２％”。

　　网上药店未来或许会对实体药店构成一定威胁。他认为，未来网上药店与实体药店并不会有更大差别。现在许多实体药店都在做上门送货，这难道不算是电子商务吗？“互联网已经在这里了，它会永久留在这里，”拉吉夫说，“因此政府现在需要的是制定适当法律以促进网上药店。”

　　 立法待跟进

　　网上药店和实体药房各执一词，印度政府则忙着更新管理办法。

　　专门从事健康报道的印度媒体人维杰·班告诉记者，印度还没有涵盖电子零售商的任何具体规则，但所有类型的药品实际上都已经在网上非法销售。

　　由于印度的电子商业不断发展，网上药店的业务也在不断增加。目前印度政府正在试图为网上药品销售制定规则，以规范网上药品销售的过程。

　　印度药品管理总局主席辛格表示，电商并未获许销售处方药。不过，政府已经开始了相关资讯，旨在最终为消费者通过电商根据其处方购买药品铺平道路。然而，在任何规章制度正式颁布之前，网上销售药品仍属不合法行为。

　　辛格强调，无论任何药品，只要它走向市场了，我们就必须要向病人确保百分之百的药品安全性。“为此，我们正在征求各方意见，包括消费者、药剂师协会、药品制造商以及各邦的药品监管机构，”他说。同时，印度政府也意识到，网络销售是一个非常重要的工具，“不想否定病人通过网上服务来获取药品”。

　　“我们希望能够开发一个体系以帮助解决这一重要问题，”辛格说，“但直到规章得到正式确认之前，不会允许网上药店销售。”

　　今年５月，马哈拉施特拉邦政府已经叫停印度最大的网络商店Snapdeal在网上提供处方药品的销售服务和推广宣传，并删除相关清单内容。（唐璐）（新华社特稿）