油价创年内最大跌幅 部分站或进入“5元”时代

27.12.2014  10:16

  油价下跌,根本停不下来。昨天国内成品油价格迎来年内“十连跌”。据国家发改委通知,12月27日零时起成品油价格下调,每吨汽油下调520元、柴油下调500元。此前成品油的两轮价格下调都因为消费税小涨而落空或幅度缩水。92号汽油为6.18元/升,每升下调了0.41元;95号汽油为6.57元/升,下调了0.45元;0号柴油为5.84元/升,下调了0.43元,上海同步实行。

  本轮调价周期内,作为欧佩克最大产油国的沙特坚定不减产立场,国际油价一直在54-62美元/桶之间低位震荡。据隆众石化网数据显示,截至12月25日,参考主要指标原油品种综合变化率为-12.13%,年内最后一轮调价也成为了年内最大跌幅。

  据隆众石化网统计数据显示,2014年国内一共经历了25轮调价周期,其中包括上调消费税后抵消掉的一轮调价,另外还有6次因为幅度不足50元/吨而搁浅;落实到价格有实际调整的时候,共四次上调,十四次下调。全年,汽油累计下调2050元/吨,折合零售1.54元/升;柴油累计下调2205元/吨,折合零售1.89元/升。

  此次调价后,据隆众测算,以大型物流运输车辆为例,平均每行驶一万公里的费用将减少1505元。而对于私家车而言,油价下调更是好消息,一名私家车车主说:“饱受高油价压迫,降价是好事,能省则省。”普通私家车此次油价下调后,每千公里燃油费用将能减少32元。

  虽然油价不断在跌,但由于国内成品油需求依旧不旺盛,大部分社会加油站仍然会有优惠,幅度在0.1-0.6元不等,部分加油站92号汽油将进入“5元”时代。

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  “放肆跌”很透明“任性提”有点晕

  本来哼着小曲准备油价连跌去加油的车主,发现半路却杀出个“成品油消费税”。11月29日和12月13日,我国成品油消费税连续两轮上调。第一次上调是完全抵消了油价下跌,第二次则是减少了降价的幅度。

  在油价下跌的预期下,一降油价就提消费税,是不是有点“任性”?是不是心血来潮、随意而为呢?

  按照财政部和国家税务总局的说法,目前国内成品油消费税税负水平明显偏低,不利于引导企业和居民节约利用石油资源,减少大气污染物排放。调整旨在进一步加强消费税在促进节能减排方面的调控力度,合理引导消费需求。同时,兼顾了宏观调控需要和社会承受能力,选择在油价下行时实施,实现了提税与降价同步。

  尽管如此,针对消费税的上调,仍有两个疑问待解:

  一是远期负担和承受能力。财税部门也提到,这两次提税借助了油价下跌的“窗口期”。但不少消费者认为,消费税毕竟是作为税收“固化”下来了,如果以后油价节节攀升,这些负担会不会也被“固化”下来?

  有人拿欧洲较高的成品油消费税说事,但不要忘了,人家是高税负、高福利。人们期待,财税部门对致力于大气污染治理的成品油消费税使用情况晒一个“明白账”。

  二是消费税到底能否达到预期目的?既然提税是为了节能减排,那么要先回答两个问题:首先,汽车等成品油消费对大气污染物排放“贡献值”具体是多少?其次,企业和居民成品油需求的价格弹性,也就是涨价对于抑制不合理消费、引导消费需求的量化分析。

  税收决策的科学性至少应当体现在定量分析上。没有定量研究,那么提不提税、提多少的随意性,造成公众对于提税“任性”的质疑也难以消除。在油价下跌的背景和预期下,提税的节奏和决策的公开透明,对于引导消费的作用不容忽视。

时长:1'10''

  来源:腾讯视频

  (该视频仅供延伸阅读。)

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