青浦探索“河长制”治污初现成效 石北岸河又见绿树葱茏鱼虾游

眼下，青浦区新谊村900多米长的石北岸河夏意渐浓：河堤不远处的小麦已熟，两岸绿树葱茏，清澈河水中鱼虾身影依稀可见。两年前，老农王老伯引水灌溉的农作物因河水污染而“夭折”，为此愁眉不展，如今看到这幅景象，曾经谈“河”色变的他也不禁舒眉。

企业排污，石北岸河曾全段黑臭

不到一年时间，“排污”大户全部就地关闭，这条“臭名远扬”的河道变清了，水乡味道又回来了。石北岸河的变化，得益于青浦区华新镇产业结构调整，加大镇村河道水环境综合整治。

华新镇的工业化已有约30年。仅石北岸河沿岸，就陆续落户企业近30家，扎堆在金属件涂装、服装清洗、服装印花、熔炼和食材加工等重污染、高风险行业。在华新镇的各类环境顽疾中，河道黑臭尤为突出。

“前两年石北岸河已成了死水、臭水，鱼虾、青蛙更不见踪影。”新谊村村民韩阿姨回忆说，沿岸村民苦不堪言，一到夏天连窗户也不敢开。

作为流经地重要的排水河道，石北岸河承担着汛期泄洪和部分田地灌溉任务，与沿岸居民生活息息相关，水质情况还直接影响主干道新谊河。2014年初，青浦区将石北岸河作为街镇重点黑臭河道进行综合整治。一轮轮排摸下来，沿岸的污染企业大多是不达标的小作坊。企业及村民的生活垃圾、生活污水和工业废水，未经处理的废水直接排入河道。又因为河道北侧断头，疏浚不力，导致全段黑臭。

排摸执法，11年老企业照样关停

“对于高能耗、高污染、高风险、低产出的企业坚持关停。”青浦区环境监察支队支队长陈俭表示，在排摸并下发执法告知书20多户、立法查处10户环境违法企业后，从事服饰清洗、服装印花和废铝炼熔等行业的6户企业最终被关闭，尽管有的企业落户已长达11年，但关闭绝不手软。

扼住了污染源头，就能大大减少直排河道的工业废水量。同时，华新镇大力推动其余企业的截污纳管工作。2014年，共计纳管企业近30多户，减少了污水排放量，河道水质明显改善。此外，在对河道周边雨水管网进行清疏和4次河道疏浚后，水质也更稳定了。

河长治污，推行“一河一方案”

目前，石北岸河的有机污染物逐步减少，水体化学需氧量从2013年底的100毫克/升下降到现在的25毫克/升左右。河堤种植林木约5亩，10家企业减量化土地45.9亩，全部复垦种植上了小麦，江南水乡模样渐渐还原了。在青浦区探索建立的“河长制”进程中，镇党政主要负责人担任“河长”，负责指导、协调、监督河道的环境治理、长效管理等，成效将与其考核直接挂钩。

今年启动的上海第六轮环保三年行动计划中，对郊区水环境治理提出了更明确的要求：加大污水截污纳管和治理，深化河道整治和生态修复，加快污染企业结构调整推进循环农业、村庄改造和绿地林地建设。据悉，根据石北岸河度身定制的方案，还将推行至镇内其他河道，实行“一河一方案”。

本报记者　郭艺珺