"沪考"创最低考录比 "公务员热"降温了吗?

22.02.2016  08:33

  9.4:1,历年最低考录比,2016年上海公务员录用考试被称为最易“沪考”,然而,这并不意味着“公务员热”已经降温,某些职位的竞争依然异常激烈。

  职位报名刚启动两天,一个并不起眼的浦东新区陆家嘴街道社区党建办公室科员职位,居然有超过15人报名,由于截稿时报名尚未结束,能否超越2015年招录中长宁区总工会综合管理科员岗位44:1的竞争比,尚不得而知。

  不过,在越来越多的“90后”大学生眼里,公务员早已不是“华山一条道”,“铁饭碗”只不过是众多就业选项中的一个。就业观念的深刻改变,也将真正使“公务员热”回归理性轨道。

   职位报名冷热不均

  在1月13日公布笔试成绩后,2016年上海公务员录用考试将于2月15日上午9时至2月19日下午6时启动第一轮网上职位报名,并接受招录单位的资格审查,下周调剂职位报名。主管部门将在资格审核通过的人员中,从高分到低分排序,按招录职位人数1:3比例确定参加面试人员名单。此前,上海市公务员局宣布,2016年本市共推出招考职位1765个,招录人数为3931名,共有37010人报名参加笔试,预计考录比为9.4:1,比往年有所下降。

  2月15日是报名首日,截至当天17时有超过3000人报名,与去年基本持平,截至16日17时,申报人数达到6425人,热度依然不减,但不同岗位的竞争强度相差很大。16日17时的统计数据显示,浦东新区陆家嘴街道社区党建办公室科员这一职位仅招录1人,已有15人报名,位居竞争榜之首。在竞争比超过10:1的8个职位中,有4个来自浦东新区,浦东新区的火热程度可见一斑。竞争最激烈的十个部门中,市政府办公厅、欧美同学会、市政协办公厅位列前三甲,其中市政府办公厅计划招3人,实际申报人数超过50人。

  然而,相比于上述职位热得发烫,一些职位却很“”。到16日17时,仍有556个职位无人申报,其中有17个职位招录人数在4人以上,不少是郊区基层公务员职位,例如奉贤区卫计委监督所招录8名综合卫生监督员,崇明县市场监督管理局招6名监管所科员,白茅岭监狱招录5名财会职位科员等,均乏人问津。

  记者注意到,政法单位成为招人“大户”,其中市公安局计划招录654人,位列榜首,市高院、市监狱管理局计划招录人数超过380人、市检察院也超过200人,单这四家单位招录人数就超过1600人,吸引众多政法院校毕业生报名。以上海一中院为例,拟招录20名法官助理,很快就有超过60人报名,军天湖监狱计划招录65名管教职位科员,也有超过150人报名。

  多地都传出公务员考试报名人数下降的消息,据某教育培训机构最近3年的数据显示,“沪考”的招录人数和报考人数均逐年下降,“国考”的情况也大致如此。2016年度“国考”招录2.7万余人,增幅达25%,但报考人数并未“水涨船高”,近93万人实际参加考试,近14万人弃考,参加考试人数与录用计划数比例约为33:1,而这一比例,在2015年为40:1,这也创下近年来最低竞争比,被称为“史上最好考国考”。

  那么,能否就此断言,“公务员热”已经降温?人社部发言人李忠认为,对于公务员招录冷热变化要客观理性地看待,冷热度受到具体职位的影响。在2015年“沪考”中,竞争最激烈的职位是来自长宁区总工会的综合管理科员岗位,竞争比为44:1,闸北区区委组织部的办公室科员一职排在第二位,竞争比为42:1,而“国考”中竞争最激烈的前十大岗位竞争比均在200:1以上,2016年国家公务员招录中,“人力资源社会保障部中国就业培训技术指导中心”职位招录1人,申报者竟超过1400人。

  人民日报客户端近日发布了一项关于“国考”吸引力的调查,依然有占41%的人青睐公务员职位,排在第一位,理由是“职业稳定、社会地位高,仍是择业优选”。国家行政学院教授竹立家长期关注公务员选拔及薪酬制度改革,他认为,“目前公务员考试仍整体偏热,公务员毕竟还是相对比较稳定的职业,和其他职业比起来职业安全感较强,福利待遇比较好,但随着政府简政放权和公务员身上特权光环的进一步剥离,报考人数还会持续下降。

   90后”就业心态更洒脱

  “90后”大学生已经成了公务员报考大军的主力军,2016年全国高校毕业生将超过770万,比2015年增加21万多人,再创新高。然而,与“80后”千万人挤独木桥的就业选择不同,以往被认为稳定、福利待遇优厚、有油水的公务员,不再是“90后”们最理想的职业选择。对于他们来说,考公务员只是多了一条就业的路,多了一种职业选择。

  “我自己报考的,没想过一定要考上,就是来试试,算是多个就业选择吧,没怎么复习。”1994年生的小余是杭州某大学会计专业毕业生,她的心态和大部分“90后”一样,没有过去那种背水一战的感觉,都说自己是来“打酱油”的,要是考不上,也可以找别的工作。新浪教育的一项调查显示,“没复习,准备裸考”的占33.3%,“一个月以下”的占24.8%,“两三个月”的占18.9%,而复习三个月及以上的仅占23%。沪上某高校文科专业大四学生小周告诉记者,班上考公务员的不超过10%。

  相比公务员,“90后”更愿意去外企、国企和民企工作。人人网的一项调查显示,只有6.7%的大学生愿意选择参加公务员考试,进入体制内工作,28.6%的“90后”大学毕业生最心仪的工作是去外企,希望去国企工作的占到24.5%,民企以22.4%的比例跻身90后心仪工作第三位,倾向自主创业和自由职业的占比为17.8%。值得注意的是,随着“大众创业、万众创新”的热潮,“90后”自主创业的热情日渐高涨。在行业选择上,很多“90后”都看好互联网公司的发展前景,他们在就业时更倾向于选择互联网领域的公司。

  “年轻人的心态值得肯定,让公务员回归到一份平常职业是一种进步,‘公务员热’降温是好事。”上海市委党校、上海行政学院人力资源测评研究中心副主任申林认为,我国长期的农耕意识里,讲“学而优则仕”,而企业在激烈竞争的市场经济环境下,面临巨大的经营风险,造成“公务员热”高热不退。随着中国经济结构的调整、经济增长方式的转变,现在社会可供选择的岗位增多,其他职业的薪资水平、保障水平也在提高,适合于毕业大学生的岗位也在增加,不一定要集中于公务员这个岗位。

  真正能反映青年择业观变化的,是2012年以来持续出现的大范围“弃考”现象。据统计,2016年,弃考者超过46万人,占比近1/3,这个现象说明,在很大一部分年轻人的心里,国考已不再是“独木桥”。事实上,每年近100万的参考人数依然庞大,连年下降的平均竞争比还是偏高,公务员和其他选择相比,仍旧有很大的优势。

  申林指出,“公务员在中国不会是一个冷门行业,公务员可以是一个好职业,但不能成为一份拥有超国民待遇的职业”。他建议年轻人要有长远的眼光,工作的选择是暂时的决定,职业的发展是一个持续的过程,而生活则是一个人真正的终生目标,大家要寻求工作与生活的平衡,选择公务员与否并不决定人的一辈子,不是也有不少厅局级干部辞职下海吗?

  “一个国家的年轻人,未经磨砺就与梦想和勇气绝缘,放弃了职业想象空间,只懂追求铁饭碗,是比扎堆到某一个职业严重得多的问题。”正如人民日报一篇评论中指出的那样,青睐或放弃国考,只要理由正当,本身并不值得担忧,怕的是,年轻人热衷考公务员,并非出于服务国民的精神,而只是看重“可以不担心被炒鱿鱼,挺到退休为止的铁饭碗”,那才是真正的悲哀。