国内三家民营银行获准筹建 专家称有助于金融机构改革

      07月25日，银监会主席尚福林在银监会2014年上半年全国银行业监督管理工作会议上表示，银监会近日已正式批准三家民营银行的筹建申请。试点银行都坚持纯民资的发起原则，确定自担风险的安排，股东承诺自愿接受延伸监管。

      7月25日，银监会主席尚福林在银监会2014年上半年全国银行业监督管理工作会议上表示，银监会近日已正式批准三家民营银行的筹建申请。

      这三家民营银行分别是：腾讯、百业源、立业为主发起人，在广东省深圳市设立深圳前海微众银行;正泰、华峰为主发起人，在浙江省温州市设立温州民商银行，以及华北、麦购为主发起人，在天津市设立天津金城银行。

      目前来看这三家银行有定位差异，深圳前海微众银行将办成以重点服务个人消费者和小微企业为特色的银行，温州民商银行定位于主要为温州区域的小微企业、个体工商户和小区居民、县域三农提供普惠金融服务，天津金城银行将重点发展天津地区的对公业务。

      然而，民营银行的开设仍有诸多法律和其他问题尚未解决，此外国内银行业整体竞争不断加剧，行业一旦开放，后来者能否取得一席之地仍然要观察。

      不过，市场对民营银行最关心的问题之一，就是储户的存款安全怎么保证。据了解，这三家试点银行的筹建方案均是在现行商业银行法等法律法规框架下制定的，持续经营也要符合监管法律法规的统一要求，与现有银行业金融机构公平竞争。同时，民营银行发起人在出资之外还自愿承担了更多的责任。比如试点银行承诺以企业净资产和实际控制人净资产给予存款人全部或者部分存款进行赔付。

      试点银行都坚持纯民资的发起原则，确定自担风险的安排，股东承诺自愿接受延伸监管。为防范关联交易，股东自愿放弃关联贷款。也就是说，股东不在入股的民营银行贷款。

      银监会强调，不强制民营银行承担无限连带责任，企业自愿选择自担剩余风险。为加强监管，银监会正在起草民营银行的监管指引，设立专门的机构和人员对试点银行进行监管。

      清华大学中国与世界经济研究中心研究员袁钢明表示：“民营银行成立有一种功能，是加强金融企业的市场化改革，民营银行加强自担风险或自我约束、风险承担，这样能对整个金融机构产生一种示范的或者探路的作用，使国有银行也能够改进经营机制。”