市民政局积极组织参加全国民政服务机构消防安全管理工作视频会议

16.10.2015  16:15

  10月15日,民政部、公安部联合召开全国民政服务机构消防安全管理工作视频会议,在上海市民政局分会场,市民政局副局长周敬波、市消防局局长张兴辉,市民政局相关处室、区县民政局、市福利中心及下属单位、市社会福利行业协会的负责同志以及养老机构代表的负责同志参加会议,

  会上,民政部副部长邹铭和公安部消防局局长于建华讲话,吉林省民政厅、河南省民政厅、江西省公安消防总队等5家单位分别作了交流发言,

  会议要求,各地要认真贯彻落实中央领导同志安全生产工作重要批示精神,深刻汲取“5•25”河南鲁山康乐园老年公寓火灾教训,认真开展民政服务机构安全隐患排查整治工作,全面加强民政服务机构安全管理工作。

  邹铭传达了习近平总书记、李克强总理等中央领导同志近期就安全生产管理工作作出的重要指示批示,以及全国安全生产电视电话会议和国务院安委会全体会议有关精神,并围绕社会福利机构消防安全专项治理工作提出了具体要求。他指出,民政服务机构点多、面广、线长,服务对象情况特殊、数量众多,安全管理形势十分严峻,特别是“5•25”河南鲁山康乐园老年公寓特别重大火灾事故影响恶劣,教训深刻。他要求,各级民政部门要认真开展前期排查整治“回头看”,会同公安消防部门分类整治;要加强对未经许可设立养老机构的治理;要建立健全保障专项治理的工作机制和措施,实行严格的责任追究制度。他强调,要建立民政服务机构安全管理长效机制:一要强化组织领导,落实安全管理责任制、服务机构主体责任、行业安全监管职责和安全管理工作考核奖惩制度。二要加强源头治理和标准化建设,加强服务机构安全设施建设,建立评估制度、定期组织或委托第三方对民政服务机构进行综合评估,把好养老机构设立许可关。三要完善安全防控体系,建立联查联治、隐患抄告、信息共享等机制,共同强化对民政服务机构的监督管理。四要加强教育宣传培训,牢固树立干部职工做好安全工作的意识和自觉性,做到警钟长鸣、常抓不懈;加大对服务对象培训力度,提高其自防自救能力;加大社会监督力度,通过监督提高安全管理水平。

  于建华通报了2005以来全国民政服务机构火灾等消防安全事故的发生情况,分析了问题的原因和教训,并就下一步消防部门会同民政部门开展好消防专项治理提出具体要求:一要当好参谋、搞好服务,各级公安消防部门要紧紧围绕专项治理方案要求,发挥专业优势,主动想办法、出主意,为民政部门提供消防业务咨询、基础支持。二要深入排查、把好源头,摸清底数,查清消防安全状况,分级分类督促整改火灾隐患;对依法申报消防设计审核、消防验收和消防备案的福利机构,要严格审核验收、备案抽查,防止产生“先天性”火灾隐患;对未经许可已经设立、开办的福利机构,经过检查或整改达到消防安全条件,符合申报要求的,要依法办理消防手续;及时向民政部门函告民政服务机构存在的火灾隐患情况,指导民政服务机构加强物防技防的应用。三要加强演练、做好处置,要组织辖区消防中队加强对福利机构的熟悉调研,修订完善灭火救援预案,组织开展实战演练,特别是指导民政服务机构因地制宜建立志愿消防队伍、配备消防器材、制定应急疏散预案,确保一旦发生火灾,能够及早发现、快速处置。

  按照国务院的统一部署,结合前期排查整治情况,为积极应对当前比较突出的消防安全管理形势,民政部和公安部决定,自今年9月起,利用一年时间,在全国范围内组织开展社会福利机构消防安全专项治理工作。

  视频会议结束后,市民政局强调,各单位务必要将本次会议精神及时传达和贯彻,并按会议精神认真抓好落实,确保上海地区的民政服务机构的消防安全。