欧盟指控谷歌垄断 对安卓发起反垄断调查

　　 欧洲联盟１５日正式指控美国谷歌公司，认定这一科技巨头涉嫌滥用市场优势地位，让自己的购物比价服务优先出现在搜索结果网页上，违反反垄断法。欧盟还对谷歌其他在线服务和谷歌安卓操作系统发起反垄断调查。

　　 【“不正当优势”】

　　分管市场竞争事务的欧盟委员会委员玛格丽特·韦斯塔格发表声明说，已经向谷歌公司发出一份“异议声明”，谷歌公司需要在１０周时间内作出答复。

　　韦斯塔格说：“我担心谷歌公司在其比价服务功能上占有不正当的优势……如果调查证实我们的担忧，它将面临法律后果并改变在欧洲的运营方式。”

　　一旦欧盟最终认定谷歌垄断，可能对谷歌处以相当于其最高年销售额１０％的罚款。以谷歌２０１４年６６０亿美元的销售额计算，罚金将超过６０亿美元。

　　依照欧盟法律，如果认定企业滥用市场优势地位，欧盟可以要求企业彻底改变运营方式。美国软件巨头微软公司和世界最大芯片生产商英特尔公司就因这一罪名分别于２００４年和２００９年接到欧盟数亿美元罚单，被要求停止不正当竞争。

　　时任欧盟委员华金·阿尔穆尼亚２０１０年开始调查谷歌，但没能与谷歌达成和解协议，韦斯塔格去年１１月接替阿尔穆尼亚后接手调查。

　　路透社报道，官司最终完结并落实执行可能耗时数月甚至数年。

　　 【多领域调查】

　　除谷歌购物服务，欧盟还对安卓操作系统发起反垄断调查。

　　韦斯塔格说：“调查将针对谷歌是否签署反竞争协议，或是否滥用其在小型移动设备操作系统、应用程序和服务方面的优势地位。”

　　她说：“为了深入了解此事，我们还将继续调查谷歌其他相关领域……包括地图、酒店和机票服务。”

　　另外，欧盟表示，将继续调查谷歌涉嫌复制对手的网页信息、独家广告制度和对广告商的不恰当限制措施。

　　阿尔穆尼亚先前寻求与谷歌达成和解协议，谷歌３次提出整改方案。２０１４年最后一次方案提出，在网站以更显眼方式呈现竞争对手的产品和服务、由内容提供商决定上传网站的内容，并且方便广告商转向其它网站投放广告。阿尔穆尼亚曾同意这一方案，但６个月后“反悔”，希望谷歌作出更大让步，协议最终没能达成。

　　 【斥欧盟离谱】

　　谷歌搜索高级副总裁阿米特·辛加尔在公司博客上说：“谷歌可能是最有用的搜索引擎，人们可以以很多不同方式获取信息，指责谷歌损害用户和对手实在离谱。”

　　他说：“尽管它在某些方面被描述为‘看门人’，但事实并非如此。”

　　辛加尔解释道，借助大量搜索引擎、特殊服务和社交媒体的发展，人们获取信息的方式比以往任何时候都多，网友可以直接前往自己喜欢的网站或下载手机应用。

　　安卓副总裁伊罗西·洛克海默坚称，如今移动设备市场十分拥挤，有超过１.８万种移动设备，而安卓操作系统在刺激竞争、降低成本和增加选择方面起了关键作用。

　　他说：“我们理解，谷歌成功，审查也随之而来。但并非只有谷歌从安卓受益……安卓让制造商以创新来竞争，开发商获得更多观众、做大生意，用户也以更低价格拥有更多选择方式。”

　　谷歌暂时没有做出官方回应。不过，公司向员工发送内部留言说，欧盟的举动“令人非常失望”。

　　 【撑本土企业】

　　欧盟指控谷歌，受到后者的竞争对手欢迎。一些行业专家说，欧盟的举措可能不会显著改变谷歌的现有运营方式，但能给谷歌带来不小的警示，阻碍其在新领域的发展。

　　欧盟委员会主席让—克洛德·容克去年１１月就职后，把推动欧洲科技市场和培养本土企业作为优先发展任务，还推动与美国签订自由贸易协定。

　　美国总统贝拉克·奥巴马２月谴责欧盟对美国科技企业施行贸易保护主义政策。而韦斯塔格先前说，指控美国一些大企业，目的不是惩罚，只是想防止它们滥用市场优势地位。

　　欧盟最大经济体德国力挺欧盟处罚谷歌。德国出版业巨头阿克塞尔·施普林格公司总裁马蒂亚斯·德普夫纳１２日在股东大会上说，阿尔穆尼亚先前寻求与谷歌达成和解是“卑劣的妥协”，他称赞韦斯塔格更果断、更现实。

　　韦斯塔格１５日说：“我希望确保在某些企业给竞争造成的约束消失后，这一领域的市场能繁荣发展。”（安晓萌）