杜仁伟在2010—2014年度上海市劳动模范、先进工作者和模范集体评选启动工作会议上的讲话

（2014年12月25日）

同志们：

　　今天，我们在这里召开2010—2014年度上海市劳动模范、先进工作者和模范集体评选工作会议。刚才，市人事局林敏同志传达了《上海市人民政府批转市总工会、市人事局关于评选2010--2014年度上海市劳动模范、先进工作者和模范集体工作意见的通知》精神，市总工会丁巍同志结合《评选工作实施细则》对评选工作做了具体部署，有关文字材料已经印发给大家,这里我就不再重复了。从今天的会议开始，我们本届劳模评选工作已经正式进入实施阶段了，这也是我们整个评选工作四个阶段（准备、启动、实施、表彰）中最重要的一环。下面，我就认真做好本次市劳模评选工作再强调几点意见。

　　一、把握时代特征，切实增强评模工作的责任感和使命感

　　习近平总书记在2013年同全国劳动模范代表座谈时讲话指出，“在我们党团结带领人民进行革命、建设、改革各个历史时期，劳动模范始终是我国工人阶级中一个闪光的群体，享有崇高声誉，备受人民尊敬”。同时，习近平总书记还强调“全国各族人民都要向劳模学习，以劳模为榜样，发挥只争朝夕的奋斗精神，共同投身实现中华民族伟大复兴的宏伟事业”。

　　评选劳动模范，就是在全社会选树辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动的榜样，选树广大职工和人民群众学习的榜样，进一步营造“劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽”的社会氛围。因此，劳模评选，不仅体现我们党全心全意依靠工人阶级的基本方针，体现党和政府对广大工人阶级关心和重视，也体现整个社会“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的良好风尚。

　　劳模评选工作具有很强的时代性。本届劳模评选是从2010—2014年度，这一时期，党的十八大胜利召开，确定了“两个100年”，努力实现中华民族伟大复兴的中国梦的奋斗目标。党的十八届三中全会又做出了全面深化改革的决定，成为我国第二次改革的起点。十八届四中全会提出了全面推进依法治国的新要求。同时，这一时期，是上海启动、实施十二五发展规划的重要阶段。在市委市政府的领导下，上海的经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态建设和党的建设全面推进，取得了丰硕成果。这些成果的取得，离不开上海工人阶级和劳动群众的辛勤劳动、不懈奋斗、无私奉献。

　　作为党和国家联系职工群众的桥梁和纽带，劳模评选一直是工会劳模工作中的重要内容，是各级工会动员组织职工积极参与社会主义建设的重要载体，各级工会一定要充分认识到劳模评选工作的重要意义，切实增强政治责任感和历史使命感，尽心尽力把劳模评选工作做好。要在市委、市政府的领导下，在市公务员局的共同努力下，认真贯彻落实市政府《通知》精神，切实把这次劳模评选工作做细、做深、做好。同时通过劳模评选，进一步统一思想、凝聚力量，引领社会、推动发展；进一步调动广大职工群众的积极性、主动性和创造性，把广大劳动者和建设者的智慧和力量凝聚到推动上海创新驱动发展、经济转型升级上来，为实现中华民族伟大复兴的中国梦更好地发挥工人阶级主力军作用。

　　二、坚持“四个严格”，认真细致做好劳模评选各项工作

　　劳动模范是民族的精英、人民的楷模。如何选出人民尊敬、党和政府信任的新一届劳模，彰显劳动价值，展现劳模风采，这是摆在我们评选活动组织者和推荐者面前的一道重要课题。要完成好这道课题，我想必须要确立“推荐一个模范，树立一面旗帜，带动一批先进”的工作理念，在评选过程中始终坚持做到“四个严格”：

　　一要严格坚持评选条件。吃苦耐劳、无私奉献、舍小家为大家的老黄牛精神，是老一辈劳模的精神写照。这样的劳模今天我们仍然需要，但与上海创新驱动发展、经济转型升级的战略相适应，我们更需要与时俱进、善于学习、敢于创新、勇于开拓的领头羊和带头人，同时要以更开放的观念、更宽广的包容度，聚焦那些在“九个围绕”，实施上海“十二五”发展规划、建设上海“四个中心”和打造具有国际影响力的科技创新中心、在推进中国（上海）自贸区建设、全面深化改革等方面的先进人物和集体，优中选优，真正把那些具有坚定的政治信念、高尚的道德情操、精湛的专业素养、优良的工作作风，为本市经济社会发展作出突出贡献的杰出代表评选出来。

　　二要严格控制结构比例。要坚持面向基层，面向工作一线，面向经济社会发展的各条战线和社会各个阶层，严格控制企业负责人、党政机关领导干部的推荐人选，要把评选的重点向基层、向一线倾斜，确保一线职工的比例，把那些在平凡岗位、艰苦岗位上辛勤工作，勇于创新、默默奉献的普通劳动者作为评选的主体，彰显他们的吃苦耐劳精神和无私奉献品格，让劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽的观念蔚然成风。

　　三要严格履行评选程序。充分发扬民主，要让广大职工群众人人知晓、人人参与，广泛听取基层群众的意见，坚持逐级推荐、群众公认，民主选拔、社会监督，确保推荐评选工作公开、公正和公平。推荐人选必须经过职工（代表）大会或居民会议或村民会议讨论通过等民主程序，对企业负责人以及机关事业处级干部等推荐人选，要按规定经有关部门签署意见，务必要使评选出的劳动模范、先进工作者和模范集体真正是本单位、本企业、本地区的优秀代表。

　　四要严格遵守评选纪律。推荐评选工作涉及面广、政治性、政策性都很强，社会各界十分关注，各级评选工作机构要根据《实施细则》的要求和评选工作纪律，严格把握有关条件、程序、制度和原则开展工作，对推荐评选中遇到的政策性问题，有规定的按规定执行，没有明确规定的要及时请示，不要自作主张，做到坚持原则不动摇，执行标准不走样，履行程序不变通，遵守纪律不放松，坚决不让消极腐败的东西渗透到评模工作中来，对借推荐评选之机谋取私利、弄虚作假、收礼受贿等行为，一经发现，将严肃查处，追究责任。

　　三、创新方式方法，努力构建一体化的劳模工作体系

　　劳模评选是劳模工作中的重要内容，但不代表着劳模工作的全部，劳模的教育培养、作用发挥、关心服务、动态管理也同样重要。各级工会和有关单位在开展劳模工作中，要坚持劳模评选与劳模管理相统一的原则，做到“谁评选谁管理”，切实克服劳模工作中“重评选轻管理”的现象，推动劳模工作水平的整体提升，努力构建融培育选树、表彰激励、宣传推广、教育引领、作用发挥、服务管理为一体的劳模工作体系。

　　一要弘扬劳模精神。劳模精神，丰富了民族精神和时代精神的内涵，是我们极为宝贵的精神财富，同时也是社会主义核心价值观在职工队伍的具体体现和生动实践。劳模推荐评选的过程既是挖掘典型，树立典型的过程，也是通过典型引领全体职工群众进一步践行社会主义核心价值观，焕发劳动热情、释放创造潜能的过程。各级工会要借此机会，把弘扬劳模精神，引领广大职工培育和弘扬社会主义核心价值观作为义不容辞的政治任务，使社会主义核心价值观内化为职工群众的精神追求，外化为职工群众的自觉行动。要在工会传统宣传阵地的基础上，广泛通过新媒体方式，通过组建劳模事迹报告团，举办劳模事迹报告会、劳模讲堂、劳模论坛、劳模访谈、劳模微电影、劳模事迹展览等多种形式在全社会大力宣传模范人物的先进事迹和崇高思想以及所创造的新鲜经验，并通过他们的榜样力量，鼓舞和带动广大职工创先争优，为上海的经济社会持续健康发展不断做出新贡献。

　　二要助推劳模成长。劳动模范不仅应该是脚踏实地、辛勤工作的楷模，更应该是创新实践、不断进取的模范。一些单位和劳模本人只注重劳模的评选，评选过后忽视了劳模的培养和再教育，由此造成了部分劳模放松了思想修养，停滞了成长的脚步，有的甚至蜕化变质触犯法律，在社会上造成了恶劣影响。面对形势的变化、社会的进步和知识的更新，要保持好劳模的先进性，除了劳模本人应加强政治理论学习，不断完善知识结构，努力提高自身素质能力外，各区县局（产业）工会和各有关单位，也要重视对劳模的再培养和再教育，使劳模始终保持正确的政治方向和昂扬向上的精神风貌，始终保持先进性，更好地为社会作出新的更大的贡献。

　　三要发挥劳模作用。对于广大劳模来说，“劳模”二字不仅仅是种荣誉，更是种责任。我们开展劳模评选工作，评选不是最终目的，而是为了通过评选，“选树一个，培育一批，带动一群，造就一代”，鼓舞和带动广大职工创先争优，为经济社会持续健康发展做贡献。各级工会和有关单位要充分利用好这笔宝贵财富，通过劳模创新工作室、劳模志愿者服务队、劳模师徒带教等多种方式，大力发挥好劳模的作用，尤其是他们的创新精神和技术专长，通过言传身教，带领更多职工积极参与技术攻关和技术创新，推动知识型、技能型、创新型职工队伍建设，为增强企业核心竞争力、加快上海创新转型提供强有力的技术支撑和人才保障。

　　四、加强组织领导，圆满完成党和政府交给的评选重任

　　今年的评模工作比以往任务更重、要求更高，各地区、系统和单位要充分认识评选工作的重要意义，要以对全市广大劳动者高度负责的态度，把这一项光荣而重要的任务办好、办实。

　　一要建立评选机构。市里成立了以杨雄市长为主任的劳动模范、先进工作者和模范集体评选委员会，下设办公室（市总工会）。市评模办要切实增强责任意识，充分发挥承上启下、联络各方的纽带作用，切实加强评选的组织领导和政策指导，及时跟踪掌握各区县局（产业）集团的推荐评选进度，督促有关单位按时完成推荐任务。

　　各区县局（产业）集团要在市评选委员会和本级党政领导下，相应成立评选工作机构，负责评选工作的组织实施，制定工作方案，确保评选工作有序进行。各区县局（产业）工会要在市和本级评选机构的领导下，及时向区委以及同级党委汇报评选情况，同时加强与区政府以及本单位行政的沟通和协调，及时处理好评选过程中出现的问题。

　　二要树立大局意识。这次的劳模评选工作相对启动较早，但实际上因为评选要求更高，评选程序更严密，工作量也相应增大。特别是本次评选工作将提高信息化程度，对大家来说要更加投入，尽快掌握工作要领，提高工作效率。同时，新一届全国劳模评选工作也将同期进行，所以总体上来说，时间还是比较紧张，任务还是很重，希望各区县局（产业）工会和各有关单位要增强大局意识，既要按照评选有关时间节点，又要严格按照推荐评选的步骤进行，每一个步骤都不能省，每一个环节都不能减，确保评选工作顺利完成。这里把几个关键时间节点再向大家明确一下：1月16日预报名单，2月13日上报推荐表，希望大家能够确保时间和质量，避免出现由于个别单位拖后腿而影响整个评选工作进度安排的现象。

　　三要加强沟通配合。这次推荐评选工作采取“先预审，再推荐”的程序。各区县局（产业）工会和各有关单位要严格按照市里统一分配的比例结构进行推荐预报，经市评模办预审通过后履行相关程序。但这里我也知道，每次评选都会出现与预分配的比例结构不一致的现象，一来造成了时间上的耽误，二来也给我们和你们带来了许多工作压力。这里我还是希望这种情况尽量不要出现，如果出现，也希望市评模办和各单位要加强沟通配合，共同促进推荐评选工作顺利进行。

　　同志们，做好劳模推荐评选工作，是党和政府对我们的信任，我们不能有丝毫马虎、敷衍和懈怠，一定要以高度负责的精神，认真贯彻落实市委市政府有关要求，坚持高标准、严要求，圆满做好此次劳模评选工作，向党和政府交出一份满意的答卷。

　　谢谢大家。