楼顶出现了“金色大厅” 城管说是“平改坡”

　　顶楼红色部分为违法搭建 新民晚报 图 (图1)

　　“乒乒乓乓”的装修噪声，浓烈刺鼻的油漆味，伴随着重物砸墙的震动，让原本在地处偏远的郊区办公，图有一个安静舒适的办公环境的张先生和他的同事们痛苦不堪。近日，在金山区亭卫南路88弄工作的张先生向本报反映，半年来楼顶上经常传来装修噪声，给他们工作和公共安全带来了很大的影响。

　　令人感到不可思议的是，工程负责人称相关手续“正在办”。市拆违办相关负责人表示，按照程序应为“先规划办证”后启动工程，否则视为无证建筑，无证建筑视同违法建筑，必须立即拆除。

　　 顶楼平台悄悄“造房子”

　　“一开始我没有在意，以为只是楼顶检修，没想到这一‘修’就修了半年多。”今年3月的一天，怀着好奇的张先生爬上了楼顶，被眼前的一幕惊呆了：楼顶原本的露天平台上，一排排钢架拔地而起，旁边还搭着脚手架，几名工人在脚手架上施工，其余则在一旁拌水泥，还有工人在墙上敲敲打打，一派热闹忙碌的场景。他问工头，这是在干吗，工头摊摊手“造房子呀”。

　　随后，每天上午7时至晚上8时，施工几乎“一刻不停”，在楼内工作的张先生和他同事忍受不了，“‘乒乒乓乓’的噪声，严重影响了我们的办公效率。”

　　 楼顶“宴会厅”金碧辉煌

　　近日，记者驱车来到现场，从室外就看到了两个斜坡屋顶之间有一个突出的红色围墙。底楼露天的天然气总阀门旁，一根黄色的天然气管道从一楼直直地通到楼顶。

　　步入五层顶楼，赫然映入眼帘的是一个巨大的“宴会厅”：房顶上安着金光闪闪的吊顶灯、舞台的射灯、以及垂挂下来的各种流苏装饰，与墙面上金、白、银三色交汇得金碧辉煌。工人们都在忙着装潢、刷漆，到处尘灰扬起，伴随着施工的噪声。这里早已看不出昔日“楼顶平台”的痕迹。工人说，整体面积约4000多平方米，如今是施工后期，前期的楼房都已造好，目前在做内饰装修。

　　 城管认定只是“平改坡”

　　张先生表示之前已经多次向相关部门反映过，对方也曾停工，可没过多久又重新开工了。

　　记者随后来到山阳镇城管大队，在记者的再三要求下，城管队员同意前往现场查勘。来到现场后，城管工作人员认定了该处是一个“平改坡”工程。“相关情况先前我们曾有过了解，由于顶楼附近有围墙，施工方只是加了一个坡顶，这属于‘平改坡’范畴。”之前“责令停工”是由于相关手续审批“还没下来”，“所以，是否是违章建筑，还有待继续观察。”城管大队相关负责人指出，只有后期通不过审批，才能认定为违章建筑，再走相关流程。截至记者发稿，工程负责人拿不出任何审批文书。

　　对此，市拆违办相关负责人表示，按照程序，楼房在建造前都需要前置审批，然后方能施工。本案属于“无证建筑”。“根据相关规定，无证建筑视为违法建筑，应立即予以拆除。”