国务院安委办第18检查组对沪反馈安全生产大检查“回头看”情况

27.10.2017  19:56

 

国务院安委会办公室第18检查组于10月16日至27日,对上海市安全生产大检查工作进行了“回头看”。期间,检查组检查了上海市政府和市公安、住建、安监、交通、质监等部门在党的十九大期间安全生产工作部署、风险管控和隐患排查治理等工作情况。抽查了17家国务院安委会巡查、综合督查、国务院安委会办公室督导指出问题隐患的企业,9家自查自改及部门检查时提出问题隐患的企业整改责任措施落实情况,抽查了3项重大安全隐患整改和3家关停取缔企业落实情况,重点对是否严格落实“四个一律”等执法措施和“五个一批”工作要求进行了检查,并召开了基层安监、住建、质监部门安全生产执法工作座谈会。10月27日上午,国务院安委会办公室第18检查组组长,国家安监总局应急救援中心党委副书记张平远代表检查组向上海市政府反馈回头看检查意见。

检查组充分肯定上海市安全生产大检查工作并指出,上海市委、市政府高度重视安全生产工作,周密部署十九大期间安全生产工作,安全生产形势总体平稳、稳中向好。1至9月,共发生生产安全事故315起,死亡309人(其中发生工矿商贸事故150起,死亡143人),同比分别下降4.83%、4.63%,没有发生重大以上生产安全事故。

张平远说,针对国务院安委会巡查、督查和国务院安委办督导发现的问题隐患,上海市安委办逐项分析梳理,组织各区和有关部门认真对照问题清单逐条逐项研究,形成整改方案,建立整改责任清单,细化整改内容和整改措施,明确整改时限、责任单位和责任人员;上海市安委办于10月上旬组织对整改内容进行了“回头看”检查。47家企业已完成整改,剩余9家企业均已严格做到了整改责任、措施、资金、时间、预案“五落实”,并制定了严密的防控措施;上海市安委办牵头抓总,对问题隐患分别挂账,督促各有关责任部门和单位加大整改力度,并将整改落实情况纳入年度安全生产考核内容,将对整改责任和措施不落实,问题整改不到位的责任单位和个人进行严肃问责。 其中,抽查的市质监部门检查发现上海联利包装材料有限公司等企业问题隐患整改到位。虹桥国际机场集团、上海华谊涂料有限公司、上海京藤化工有限公司、圣莱科特化工(上海)有限公司、上海帕卡濑精有限公司、上海大宝化工制品有限公司、上海一冷开利空调设备有限公司等企业对国务院安委会及办公室发现的问题隐患积极落实整改,制定了详细的整改方案,逐项落实了整改责任,保障了整改资金,确保问题隐患整改到位。另外,检查组还随机抽查了上海永胜光磊贵金属公司、上海欧泰金属制品有限公司等企业停产整顿、关闭取缔情况,基本落实到位。

张平远指出,检查组在检查时也发现了一些薄弱环节。如,个别地区和企业安全生产大检查隐患排查治理有死角;有的部门安全生产大检查期间对系统内有关企业的问题隐患整改督促落实不够,未建立重大事故隐患台账,对本系统、本行业国务院安委会巡查、安全生产大检查综合督查和国务院安委办督导发现的问题整改情况和底数不清;还有的企业问题隐患整改周期过长,整改工作不积极、不主动。有的企业隐患自查自改能力欠缺。

张平远表示,党的十九大已经顺利闭幕,从往年安全情况看四季度历来是事故高发时段,各类生产经营活动活跃,群众出行增多,灾害天气频发,抢工期、赶进度,安全风险加大,形势依然严峻。上海市各级各部门要认清当前的安全生产形势,采取有力措施严防十九大后和大检查结束后事故反弹,要根据行业领域特点采取针对性措施,督促本地区、本行业领域进一步强化事故防控。

市安全生产委员会办公室常务副主任、市安全监管局局长马坚泓听取反馈意见并代表市安全生产委员会办公室作表态发言。马坚泓对检查组严谨务实工作并指导推动上海加强安全生产工作表示感谢。他表示,检查组指出的上海安全生产工作中存在的薄弱环节和问题,对我市进一步加强安全生产工作必将起到强有力的推动作用,我们一定认真对待、严肃整改。新作为需要新状态,新时代呼唤新担当。10月26日下午,国家安全监管总局召开了学习贯彻党的十九大精神的动员部署视频会议。本市安全生产委员会办公室将坚决贯彻十九大会议精神,在上海市委、市政府坚强领导下,在国务院安委办、国家安全监管总局的指导下,主动担当、勇于担当、善于担当。把安全生产大检查“回头看”的成果,逐步转化为开展安全生产工作有效有力的方法做法,转化为可长期实施的标准规范,有效提升城市安全治理精细化水平。

市安全生产委员会办公室副主任、市安全监管局副局长花克勤主持会议。市公安、交通、消防、质监、住建等市安委会有关成员单位和各区安全监管局主要负责人参加会议。