提高认识 以三个有利于为标准 确保全面完成气象改革任务

中国气象报记者记者吴越 贾静淅报道 10月13日，中国气象局党组书记、局长，局党组全面深化气象改革领导小组组长郑国光主持召开局党组全面深化气象改革领导小组2016年第9次会议，深入学习中央全面深化改革领导小组第二十八次会议精神，并传达全国国有企业党的建设工作会议精神。郑国光强调，解放思想、提高认识，按照“三个有利于”改革标准来推动完成全面深化气象改革中的各项任务。

　　与会人员深入学习领会了习近平总书记的重要讲话精神并一致认为，习近平总书记的重要论述，既是针对改革实际的思想动员，也是着眼改革进程的方法指导，对全面深化气象改革具有针对性的指导意义。郑国光指出，要按照习近平总书记的重要讲话精神和要求，坚持以解放思想、解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力为基本取向，强化责任担当，以自我革命的精神推进改革。对于党中央通过的改革方案不管有多大的困难，都要坚定不移地抓好落实。要提高认识，将思想和行动统一到中央各项改革部署上来，按照“三个有利于”审视并推动各项改革。要对年初局党组部署的气象改革任务进行梳理检查，抓好落实，确保在年底前全面完成计划任务。

　　郑国光对中央全面深化改革领导小组第二十八次会议上审议通过的《关于推进防灾减灾救灾体制机制改革的意见》进行了详细解读，介绍了该文件的起草背景、任务和建议等。他指出，党的十八大以来，党中央把防灾减灾救灾工作放在更加突出位置，进行了一系列重大部署。该文件是针对防灾减灾救灾体制机制改革系统性的顶层设计，体现了四方面亮点。一是突出强调灾害风险管理。坚持以防为主、防抗救相结合，坚持常态减灾和非常态救灾相统一，努力实现从注重灾后救助向注重灾前预防转变，从减少灾害损失向减轻灾害风险转变，从应对单一灾种向综合减灾转变。这对气象部门的监测预报能力提出了更高要求。二是突出强调属地管理。根据灾害造成的人员伤亡、财产损失和社会影响等因素，及时启动相应预案，中央发挥统筹指导作用，地方各级党委和政府分级负责，地方就近指挥，强化协调，在救灾中发挥主体作用。三是突出综合减灾。准确把握灾害衍生、次生规律，综合运用各类资源和多种手段，统筹协调各种自然灾害应对工作，努力实现从应对单一灾种向综合减灾转变。四是突出强调发挥市场机制和社会力量的作用。坚持各级党委和政府在防灾减灾中的主导作用，组织动员社会力量参与、市场机制协调配合，形成合力。

　　针对落实好防灾减灾救灾体制机制改革的相关任务，郑国光强调，相关职能司及直属单位要认真学习领会文件，深入研究，统一筹划，进一步完善气象防灾减灾工作机制；充分发挥国家突发事件预警信息发布系统的作用，完善运行管理办法；进一步推动气象灾害防御法立法工作。

　　会议还传达了全国国有企业党的建设工作会议精神。郑国光表示，习近平总书记的重要讲话，深刻回答了事关国有企业改革发展和党的建设的一系列重大问题，对气象部门企业相关工作也具有重要指导作用。要始终坚持党对国有企业的领导，坚持全面从严治党，发挥党组织的领导核心和政治核心作用，真正解决国有企业党的建设弱化、淡化、虚化、边缘化等问题。

　　 （责任编辑：赵天宇）