标准化处2014年工作总结和2015年工作思路
2014年，在上海市委、市政府的领导下，在国家标准委的指导和支持下，本市标准化工作以科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十八大、十八届三中全会、中央经济工作会议以及国家质检总局、上海市委和市政府工作会议精神，按照市政府“深入实施标准化发展战略”总体要求和上海标准化“十二五”规划安排，紧密围绕“系统管理、重点突破、整体提升”的工作主线，紧扣“改革、求索、改进、求真”的工作方针，全面推进标准化战略向纵深发展。
一、聚焦国家标准化体制机制改革方向，做好上海标准化改革试点工作
1、开展企业产品服务标准自我公开声明制度试点工作。主动加快政府职能转变，在全国率先开展企业标准备案管理制度改革，按照“管备分开、即报即备、公开承诺、失信惩戒”的原则，试点开展企业产品服务标准自我声明公开制度。紧紧抓住自贸试验区改革的有利机遇，在自贸区先行试点，在总结经验的基础上，逐步将试点范围扩大至浦东新区。初步开发建设完成企业产品服务标准公开声明管理系统，有效简化企业标准备案流程，突出企业产品标准主体责任，推动全社会共同监督的企业标准管理机制的形成。国家标准委田世宏主任就此项工作专题听取了我局汇报，并给予高度肯定。过啊家标准委将本市定为首批试点城市。
2．创新试点社团标准管理机制。顺应深化改革需要以及社会团体标准发展需求，在全市逐步探索建立起社会团体标准自我声明公开登记制度，充分发动和调动相关产业联盟、行业协会和社会团体等组织的积极性、创造性，积极培育发展社会团体标准。涉及到动漫游戏、儿童涂料、眼镜验配、数字化营销服务等领域的首批十项上海市社会团体标准完成备案登记，十家社会团体标准编制单位率先拿到了首批登记受理通知书，有效推动了上海社会团体标准管理上的制度创新。
二、聚焦上海经济转型和产业发展需求，进一步发挥标准化在促进地方经济升级中的引领作用
1.现代服务业标准化工作不断拓展。深入推动现代物流、信息服务、商旅文综合旅游、认证认可服务等10项国家级服务标准化试点项目建设。进一步拓展电子商务、人力资源、文化创意园区管理、国际物流等领域的服务标准化工作。完成东方CJ电视购物服务、西部物业医院物业、余天成药片连锁经营服务等10项市级服务标准化试点项目建设。会同市民政局、市旅游局、市残联等部门大力推进相关服务领域标准化建设。批准发布完成《电子商务服务平台入驻商户管理规范》、《超市服务管理规范》、《黄金珠宝饰品零售店经营服务规范》等10项地方标准。联合上海保监局召开《机动车辆保险理赔（物损）服务质量规范》地方标准新闻发布会，该标准荣获市政府颁发的上海金融创新推进奖。
2.战略性新兴产业和先进制造业标准化工作不断深入。围绕本市重点产业，深入推进大型客机、海洋工程装备等国家重大专项标准化示范建设。大型客机C919进入总装阶段，沪上首制JU-2000E钻井平台正式命名交付挪威船东，充分体现了综合标准化工作在重大装备建设过程中所发挥的重要作用，有效打开国际市场，提升了产品的国际竞争力。深入推动技术标准联盟（创新）试点工作，有序推进、电器行业、改性塑料、空气净化器等试点项目开展。创新开展军民融合标准化工作，聚四氟乙烯软管组件、喷水推进装置等首批军民通用标准化试点项目完成建设。建设完成富凯网络信息技术、三一科技大型履带机等4项高新技术标准化试点项目。积极开展相关标准体系研究，重点围绕智能电网、特种设备、信息安全等领域开展地方标准制修订工作，完成《自动扶梯和人行道主要部件判废技术条件》、《智能电网用储能电池性能测试技术规范》、《政府网站安全保障指南》等一批重要地方标准审定发布工作。
3.都市农业标准化工作不断推进。进一步服务都市生态农业和新农村建设，围绕农村综合改革标准化试点，重点在美丽乡村建设、农村公共服务和社会管理、农业社会化服务与产业化经营等领域开展相关标准化工作。积极推动曹路农业标准化综合示范镇等第八批国家级农业标准化示范区项目建设。围绕家庭农场和地理标志保护等领域工作，深入开展“都市农业标准化与地理标志保护联动模式研究”和“上海家庭农场标准化运作模式研究”两项公益性课题的研究工作。进一步健全具有本市特色的地方农业标准体系建设，完成了“动物无害化处理管理技术规范”等9个地方标准的制定和“肉鸡场生产技术规范”等8个地方标准的修订工作。松江大米地理标志保护产品及松江仓桥水晶梨地理标志产品示范区成功创建，形成了一二三产业联动的具有都市地理标志产品保护创建模式，得到总局肯定。
4．国外技术性贸易措施应对工作不断强化。组织专家提出了《对印尼有机产品认证和标签技术法规的特别贸易关注信息》，参与10余项国外重大技术性贸易措施通报评议工作。开展“2014年度上海市技术性贸易措施应对专项”申报工作，加大对北美等重点贸易对象技术性贸易措施体系的研究力度，共立项15项。完成《美国标准化和技术性贸易措施体系研究及对上海口岸影响的实证调查》、《欧盟机动车安全性能安全法规研究》等7个项目的验收工作。
三、聚焦社会管理创新和公共服务提升，进一步发挥标准化在促进政府职能转变中的基础作用
1.社会管理和公共服务标准化工作不断做实。成功获批并大力推进12项首批国家级社会管理和公共服务综合标准化试点项目，重点涉及轨道交通运营、社区服务管理、古树名木养护管理、科技创新创业服务等重点领域。加快市级社会管理和公共服务综合标准化试点项目建设步伐，联合卫生、教育等部门完成古美社区卫生、打虎路一小语言文字规范使用、普陀医保中心医保档案管理、洋泾街道诚信计量等13项标准化试点建设。会同本市民政、气象、反恐、团市委、市容绿化等部门深入推动流浪乞讨救助、社区气象防灾减灾、天然气主干管网安全防范、公安系统卓越团组织建设等领域的标准化试点工作。会同市卫生计生委完成《上海市卫生标准化三年行动计划》编制工作。完成《小企业安全生产标准化基本要求》、《区县政府质量工作绩效评价指南》等10余项社会管理领域地方标准的审定、发布。牵头组织市安监局、市商务委、市绿化市容局，以及本市相关检验机构开展小型游乐设施安全技术要求相关地方标准制定工作。成立上海市电梯标准化技术委员会。
2.行政审批标准化工作不断加强。进一步按照政府职能转变和简政放权要求，发挥标准化的基础制度作用，围绕“两高两少两尊重”要求，推进市级机关行政审批标准化管理和行政服务中心标准化建设。会同市审改办，完成了市发改委等6家第二批市级机关行政审批标准化试点创建工作。推进商务、水务等部门行政服务和社区事务受理服务标准化试点工作。组织开展《行政服务中心服务规范》、《行政服务中心建设和运行规范》地方标准制定工作，积极推动政府职能转变，提升政府政务服务水平。
四、聚焦生态环境保护和节能减排目标，进一步发挥标准化在促进社会可持续发展中的支撑作用
1．节能环保标准化工作有序开展。配合本市节能环保和大气保护行动计划实施，制定有关环境保护地方标准，会同市环保局联合发布《餐饮油烟排放标准》、《锅炉大气污染物排放标准》等5个环保标准，积极推动本市大气保护工作。完成杨浦区政府机关大楼、漕河泾屋顶绿化、彭浦新村街道等3项节能环保标准化示范项目建设。
2．循环经济标准化工作有所突破。积极开展相关领域循环经济标准化工作，组织本市企事业单位申报国家级循环经济标准化试点，会同市发改委共同推荐确定伟翔环保科技发展有限公司和上海建科院两个单位申报国家级循环经济标准化试点项目。
五、聚焦工作体制完善和管理机制健全要求，进一步发挥标准化在促进统筹协调管理中的保障作用
1．标准化工作联席会议平台作用进一步发挥。召开市标准化工作联席会议第九次会议，审议并原则通过《2014年上海市标准化工作要点（审议稿）》，增补市司法局、市体育局等2家单位为成员单位。做好年度重点工作顶层策划，谋划、制定并发布了包括5大方面15项主要工作任务的年度工作要点，并做好协调推进。
2．标准化政策激励作用进一步显现。进一步强化标准化推进专项资金激励政策的宏观导向作用，加大对重大战略、重点领域以及重要创新等“三重”标准化推进项目的支持力度，完成2014年度上海市标准化推进专项资金申报项目的评审资助工作，加强对资金使用过程的跟踪和信息化管理，不断加大政策指导服务及信息公开力度，做好2013年度专项资金绩效评估工作。
六、聚焦基础平台建设和社会力量发挥，进一步发挥标准化在促进城市软实力提升中的助推作用
1．国际标准化工作取得新突破。主动服务国家战略，以“政府牵头、行业参与、机构承担、轮值管理、协作推进、共享共赢”为工作机制，扎实推进国际标准化上海协作平台和上海北美标准研究中心建设，开辟了国际标准化专家讲坛及国际标准化工作专栏，加强国际标准化上海协作平台信息网建设，有效推动本市参与国际标准化活动的水平能力的提升。由在沪国际标准化技术组织主导制定的中医药、内燃机、船舶等领域的国际标准正式发布，在国际上产生了重要影响。
2．区域标准化合作取得新成果。充分发挥长三角标准化合作机制作用，共同推进现代服务业、新型旅游服务、战略性新兴产业、城市公共管理以及智慧城市建设等重点领域的区域标准化合作。组织召开本年度长三角标准化工作会议，与江苏、浙江等省市的标准化工作者开展深入交流。
3．标准化宣传活动取得新进展。结合“世界标准日”、“质量月”、“3.15”和上海国际工博会等活动，持续有效开展形式多样的标准化宣贯活动。巩固扩大面向中小企业标准化技术讲坛活动覆盖范围。继续推进标准化知识“进厂区、进园区、进商区、进校区、进社区”等“五进”活动，不断提高全社会标准化意识。