松江区财政局严格资金管理 严肃财经纪律

　　今年以来，在区委区政府的坚强领导下，松江区财政局严格贯彻落实“八项规定”精神以及《党政机关厉行节约反对浪费条例》等的要求，严肃财经纪律，严格经费管理，从源头上防范和治理铺张浪费行为的发生。

　　一、调整公用经费基本定额，规范项目预算管理

　　进一步解决个别单位在项目中安排补充公用经费的情况，避免出现管理和监督盲点。完善区本级行政事业单位公用经费定额体系,合理反映预算单位的公用经费支出情况，在充分调研和分析区本级各预算单位近三年公用经费基本定额支出情况的基础上，以绩效评价为抓手，合理评估现行公用经费定额标准，并梳理预算单位在项目中安排的补充公用经费情况，综合平衡各预算单位公用经费使用情况，在此基础上完善和调整公用经费基本定额。结合公用经费定额标准的调整，对项目中存在的补充公用经费性质的支出，从项目库中剥离出来，净化项目支出内容，完善项目支出与基本支出的分类。下阶段，在2017年部门预算编制中，各预算部门将实行调整后的公用经费定额标准，按完善后的项目库编制项目预算。

　　二、深化公务卡制度改革，规范现金支出管理

　　作为全市、市纪委深化公务卡制度改革的试点区，成立了深化公务卡改革领导小组，制定了《进一步完善松江区公务卡制度改革的实施意见》。重点将实施公务卡的单位由区镇两级预算单位延伸到国有企事业单位和镇属集体企业、村委，并将公务卡的强制结算目录由原来的16项延伸到19项，同时明确了可以用现金结算的范围，并建立了公务卡使用通报考核制度。下阶段，继续完善公务制度改革，计划于8月底前汇编公务卡制度改革的问答集。对现金使用率高的部门进行专项检查，将公务卡通报机制由原一季度通报一次，改为按月通报，切实提高公务卡的使用率。

　　三、完善制度规定，规范经费资金使用

　　抓好制度完善，细化有关政策，形成便于遵循、便于落实、便于监督的经费管理制度体系。一是规范加班和值班误餐补贴。会同区人保局研究规范了机关事业单位加班值班费支出，明确规定了加班的时间、误餐补贴标准、补贴对象以及审批程序等，明确了未经审批任何单位不准列支加班值班误餐补贴。二是规范党政机关会议定点场所和商务活动管理。完成了机关事业单位会议定点场所公开招标工作，印发了《关于认真做好松江区2016年度党政机关会议定点场所管理工作的通知》（松财[2016]9号文），正在修改完善《松江区商务活动管理暂行办法》，从制度上规范了会务活动和商务活动的经费管理。三是规范福利费的使用。与区人保局联合制定了《松江区机关事业单位工作人员福利费使用管理办法》、《松江区机关事业单位退休人员福利费和退休管理活动经费使用管理办法》，已经区政府第122次会议通过。