松江区多措并举，推进行政事业单位内部控制规范实施

　　松江区通过加强组织领导、落实方案、指导推进、    宣传培训、跟踪督导等多项举措推进行政事业单位内部控制规范实施，努力提高行政事业单位管理水平、规范财经秩序。

　　一是领导高度重视。松江区政府高度重视行政事业单位内部控制规范实施工作，在2014年初《政府工作报告》中予以明确，并将该项工作列为2014年松江区政府重点工作，由区政府推进办每月对推进情况进行汇总和督办。在今年的区财税审计工作会议上，区长  俞太尉就内控工作进行了动员，明确指出内控工作是严格落实八项规定、加强政府自身建设的重要举措。区财政局对内控实施工作进行了具体部署，作为松江区财政局2014年六项重点工作之一，纳入重要工作议事日程。

　　二是组织协调有序。2014年松江区财政局制定了《松江区行政事业单位内部控制规范实施方案》，明确了内部控制规范实施的意义、内容、推进的措施办法、步骤及时间节点，全面指导该区内控工作有序开展。在内控工作推进中，区财政局又分别拟定了《关于推进区级行政事业单位内部控制规范的通知》和《关于推进街镇及其行政事业单位内部控制规范的通知》，进一步明确区镇两级单位推进内控工作的各项要求，确保了该项工作围绕年初方案目标有序推进。

　　三是强化业务指导。松江区财政局组织内部有关科室，历经3个月编写了《松江区行政事业单位内部控制业务指南》，包括七类业务指南及流程，该指南经过统一设计、多轮论证和反复修改，目前已基本定稿。区财政局通过培训会形式，将指南下发给区镇两级预算单位，并进行了培训解读，指导本区行政事业单位建立健全内控制度。此外区财政局还编写了内控设计案例，指导单位梳理业务流程、查找风险点、制定措施、完善流程和制度。

　　四是加强宣传培训。年初以来，松江区共举办了3场专题培训会，系统解读了《行政事业单位内部控制规范（试行）》，讲解了《松江区行政事业单位内部控制业务指南》，介绍了内控设计程序案例、Visio软件制图技巧等。通过培训，使行政事业单位人员进一步领会内控的重要意义、掌握内控基本知识、技巧和设计思路，为建立健全和有效执行内部控制制度营造了良好的实施环境。

　　五是及时跟踪督导。6月份松江区财政局在区级预算单位范围内开展了内控推进情况调查问卷，通过问卷了解各预算单位内控推进情况、存在的问题及建议。同时，建立了行政事业单位内控实施情况推进月报制度，由各支出科室每月汇总统计户管单位《2014年松江区行政事业单位内控规范推进进度表》，督导各单位按照年初方案时间节点要求切实开展内控建设，确保内控建设工作按时保质完成。