杨浦区建交党工委书记滕建:他始终把自己看作一个兵
滕建与居民面对面交流。蒋迪雯摄
今夏汛期到来之时，经过3年半建设的杨浦大定海排水系统，全面实现排水功能。由此，杨浦大定海地区一到汛期就“水漫金山”的窘境将彻底改变。
一个排水系统，为何建了3年多？这项工程多集中于旧区，道路狭窄，沿线车辆多，周边危房多，加之地下管线错综复杂，既要把好质量关，又要在较长工期中处理好与沿线居民的关系，难题很多。面对这些难题，杨浦区建交党工委书记、区重大办主任滕建带领他的团队，一一攻克。
从部队转业到地方，在杨浦环保局、绿化市容局、建交委工作的十几年里，滕建啃过的“硬骨头”，打过的“硬仗”，数不胜数。这位东北汉子有过28年军旅生涯，在他身上，军人气质依然鲜明；对上级交派的急难险重任务，二话不说，带领团队，冲锋陷阵……“我是一个兵。”滕建说。无论在部队当兵、当军官，还是到地区任职，他始终把自己看作一个兵。战场转换了，敢打硬仗敢冲锋的斗志和全心全意为人民服务的宗旨始终未变。
再坚固的堡垒也有办法攻克
曾经心怀怨气上访的百姓，后来竟纷纷写来感谢信，送上锦旗，怎么回事？
长阳路910弄明园村，有3幢房屋因地铁12号线、长阳路拓宽施工叠加影响受到损害，出现沉降、倾斜、开裂，235位居民联名信访，部分居民集体上访。去年6月，滕建走马上任到区建交委工作，遇到的第一场硬仗，就是明园村3幢受损房屋的处置工作。一次次上门，居民闭门不见。居民诉求就是“三条路”：进行房屋置换，或是推倒重建，或是实施动迁，但不同意仅对房屋进行加固修缮。可按照政策规定，这三条路都行不通。出于安全考虑，房屋加固修缮又迫在眉睫。
“居民最担心是‘房子修不好’，那我们就想办法消除他们的顾虑。”滕建带领工作小组把房屋修缮的施工图纸、效果图贴在社区，首先要让群众相信，现代科学技术是靠谱的，是可以把房屋恢复原样的。慢慢的，一些居民打开了房门，请工作小组到家中，反映房屋受损情况，了解房屋修缮相关政策。房门开了，“心门”也渐渐打开。
到实地察看，与居民交流后，滕建很感慨，“三户人家合用一个卫生间和厨房，条件太艰苦了！房屋既然改造，就索性改造到位，让百姓生活得舒适一些。”于是，房屋加固修缮方案上加了一条：通过改造，让每家能独用一个卫生间和厨房。此举加速了“坚冰”的融化。去年10月，房屋修缮工程开工；今年2月底，3幢受损房屋修缮签约率达100%。
一场看似不可调和的矛盾就这样化解了。滕建感慨：“再坚固的堡垒，也总有办法攻克。只要我们干部投真情、办实事、见实效，群众就会理解支持。”
敢打硬仗，也讲究策略和战术
今年，杨浦区计划投入超过60亿元，推进“双十”重大市政工程项目，补市政基础设施短板。“双十”项目包括推进轨道交通18号线等十个项目开工建设、大定海排水系统等十个项目竣工，涉及“路、桥、轨、隧、水、电”六大系统。滕建带领的区建交委，承担“主力军”任务。
可想而知，杨浦区将成为一个“大工地”。一边是重大项目齐头并进，一边是区里正在积极创建全国文明城区；一边是市政基础设施短板的硬任务要补，一边要将工程建设对环境和百姓生活的影响降到最低。滕建面对严峻的“两难”问题。
大工地也可以变得清新美观。为了制定工地围挡标准，滕建带领团队到各个工地察看，与周边社区居民座谈，走访商户，还向行人征询意见。上个月，《杨浦区“双十”工程文明施工规范手册·围挡篇》正式发布。手册明确了施工围挡分为A、B、C三类，并对每一类围挡从施工、装饰、维养三方面制定规范。这样的规范手册在全市属首创，其他篇目还将陆续出炉。
打仗要有一往无前的气概，也要讲究策略和战术，运用得当，往往可以出奇制胜。
在区环保局工作时，区内一家企业违法排污，滕建带领工作人员执法，按照上限罚款。一开始企业抵触情绪大，但事后，企业却送来一面锦旗。为何？原来这家企业因废酸排放不达标两次被罚。滕建经过调查，发现该厂废酸大大高于其他同类厂家，原因在于生产工艺落后，职工节约意识又不强。于是他建议企业一方面要改进生产工艺，另一方面要教育职工树立主人翁意识，开展节能挖潜。这家企业采纳了这些建议，向同行业单位学习节能经验，改进生产工艺，建立节能减排奖惩制度，在不影响产品质量的前提下，使硫酸的使用量大幅度削减，从原来每月500余吨降至140吨，真正实现节能降耗。
每次临危受命都拿出“亮剑”精神
2004年，滕建从部队转业到杨浦区环保局工作时，正值区里大开发、大建设的高峰，区域内尘土飞扬，扬尘污染数值全市最高。
他从抓渣土运输车开始，一年里，滕建和同事们日夜工作在扬尘治理一线，完成了全区80多条重点路段、30多家堆场码头搅拌站，100多家工地的检查，摸清了扬尘污染源的底数，先后完成了20多家不合格堆场的关停工作。经过几年努力，杨浦区由扬尘污染“重灾区”，成为市环保局充分肯定、防治成效明显的地区。
一次次临危受命，滕建都拿出“亮剑”精神：某小区附近按规划要造变电站，以解决周边地区供电严重不足问题，却遭到小区居民强烈反对，这个“烫手山芋”滕建接下了，并妥善解决；新江湾城淞沪路以西地块，由于历史原因，开发进展缓慢，给居民出行带来很大不便。滕建通过区重大办的平台，破解一个个瓶颈问题，推动工程进展，实现了新江湾城区区对接道路的开通，极大地方便了杨浦、宝山两区居民的出行。
2015年，还有两年就要退休的滕建，调任区建交委工作。可想而知，作为“双十”任务的主力部队，区建交委承担的工作有多繁重；而滕建作为这支队伍的主将，责任重大。
“金距花冠傍舍栖，清晨相叫一声齐”，这句古诗描绘了雄鸡气宇轩昂的英姿及其一鸡先鸣、百吭相随的司晨特点，送给属鸡的老滕或许贴切。