本市启动非公企业工会改革试点

12.07.2016  15:33

  建会和办会依赖企业,职工被动入会,企业工会“不敢为、不愿为、不想为、不能为”……这已成为不少非公企业工会普遍存在的顽疾,而在宝山区顾村镇,这些顽疾有望得到根治。在昨日召开的宝山区顾村镇非企业工会改革试点动员大会上,顾村镇非公企业工会改革试点工作正式启动。顾村镇总工会制定了《关于搞活非公企业工会的改革方案(试行)》,就依靠职工依法建会路径、实施履职工会主席岗位补贴制度等推行试点。

  记者从市总工会获悉,除宝山区顾村镇之外,非公企业工会改革将陆续在浦东新区陆家嘴街道、川沙新镇、金桥开发区,杨浦区长白街道,闵行区颛桥镇,松江区石湖荡镇和嘉定区南翔置地园区等全市5个区7个街镇(开发区)开展试点。改革目的在于激发非公企业工会活力,使基层工会有人、有钱、有能力为职工办事,从而落实“做实基层”的目标,打通工会服务职工的“最后一公里”。

  非公企业工会能否建设好事关改革成败

  对于顾村镇试点的启动,市总工会主席洪浩指出,加强基层基础、解决“倒金字塔”问题是本次工会改革的重要内容。非公企业工会能否建设好、发挥好作用,是工会改革成功与否的关键所在。

  他希望,全市各级工会要坚持问题导向,认真查找非公企业工会建设问题背后的深层次原因,用法治思维和法治方式开展非公企业工会建设,真正使非公企业工会建起来、转起来、活起来。

  他强调,要以《工会法》和《中国工会章程》为基本依据推进非公企业工会改革,切实打通联系服务职工的“最后一公里”,合理界分基层工会的职责任务,不断强化围绕职工建会;依法缴交工会经费并科学使用;强化会员意识、落实会员权利;建立完善基层工会干部产生和激励机制。要在转职能、转方式、转作风上持续用力,确保非公企业工会改革落到实处,始终坚持职工为本,站稳职工立场,突出主业主责,切实履行好工会的职能;切实转变不合时宜的思想观念和工作方式,更多运用群众化、社会化、网络化的方法手段开展工作,使工会工作更有活力、更有亲和力、更有感染力,更有实效性;切实转变工作作风,做求真务实、真抓实干的好干部。

  市总工会党组书记莫负春,宝山区委书记汪泓,市总工会副主席肖涛、何惠娟、秘书长宋钟蓓、组织部部长桂晓燕等出席会议。

  个人缴纳会费额的150%用于会员所需的项目

  《改革方案》有诸多创新之处。入会,是服务职工的开始。在推动建会方面,《改革方案》畅通了职工单体入会的渠道,明确:依托村居、园区等联合工会作为企业体制外职工入会的“蓄水池”,直接吸纳未建工会企业职工入会,并倒逼企业建会,推行“两书”制度,即:《整改意见书》和《处理意见书》,破解企业阻挠或拖延建会难题。同时,依托社会组织、社区等平台,推行街面工会、租住地工会、社区工会等建会方式,破解“两非、一无”,即:非正规就业、非标准劳动关系的职工和无工会组织的企业的入会建会工作。

  为提高职工自愿入会的积极性,变职工“被入会”为“要入会”,《改革方案》就会费的使用进行了明确:会费标准按照全总《关于收缴工会会费的通知》规定会员本人每月工资收入的0.5%计算,暂按每人每月不少于10元的标准缴交。为提高工会组织吸引力,将会员个人缴纳会费额的150%直接用于会员所需的项目,形成会员到非会员的区别效应。

  《工会法》规定,建立工会组织的企业、事业单位、机关按每月全部职工工资总额的百分之二向工会拨缴经费。对于这笔经费的收缴使用,《改革方案》也进一步明确要向基层倾斜。80%以上所收经费下拨给基层工会,上级工会留存不超过20%,解决基层工会无钱办事的问题。

  镇内非公企业兼职工会主席将获岗位补贴

  建起来、转起来、更要活起来。对于非公企业工会的基本职责,《改革方案》也做了详细规定,即:组织职工、服务职工、协商协调、沟通报告。要做到这点,调动非公企业工会干部的主动性、积极性和创造性,就显得尤为重要。

  对此,《改革方案》提出建立非公企业兼职工会主席岗位补贴制度,结合职工满意度测评等方式,向工会主席发放一定金额的岗位补贴,并着手推行非公企业工会干部职业化,探索推进规模企业工会专职工会干部制度,体制外派专职人员协助非公企业工会主席开展工会工作,并给予岗位补贴;并加大非公企业工会干部培训力度。

  一图看懂顾村非公改革↓↓↓