浦东:123万平方米违章建筑6月30日前完成整治

　　文汇报记者 唐玮婕

　　猴年春节前夕，浦东新区合庆镇的环境综合整治丝毫不减“火力”———胜利路的环龙苑小区刚刚打响“五违”整治第一枪；凌白公路边上“长高长胖”的违建厂房也已被锁定为重点整治对象，力争3月底之前全部拆平……

　　着眼于“补短板、促转型”，以消除安全隐患、整治“五违”问题为重点，今年一季度前，合庆镇区域将全面完成原计划的第三阶段整治任务；6月30日之前，G1501以东123万平方米存量无证建筑基本完成整治。

　　整治“五违”力度不断加码

　　重拳出击、依法整治、从严执法，在合庆镇地区，整治“五违”力度正继续加码。就在上周，针对老百姓反映强烈的环龙苑小区19号违法建筑问题，由浦东新区“三违办”牵头，合庆镇组织相关部门联合开展了依法强制拆除。

　　位于胜利路171弄的环龙苑小区，形成于上世纪90年代初，是一个独栋别墅小区。由于历史原因，小区无维修基金、无正规物业纳管，房产年久失修，导致小区内业主自行翻建情况比较严重。环龙苑19号是该小区内违法建筑的典型：把原建筑面积为198.98平方米的二层砖混结构，翻建成了建筑面积为466平方米的三层半砖混结构建筑体。

　　经调查，该处业主对翻建行为无法提供建设工程规划许可证，翻建后的房屋还用于营利性质的群租，每个隔间不足2米宽，存在极大火灾隐患，已涉及“五违”中的“违法建筑”和“违法居住”。在多次发出限期拆除通告无果后，1月28日展开了依法强制拆除。

　　接下去，针对环龙苑小区内仍未整改的住户 (包括40栋非违建但院内有违建的住户)，将要求其限期内自行整改，整改不到位的，由镇“三违”办牵头，组织相关部门联合整治。同时，按照“五违”整治的要求，重点将对环龙苑小区违法搭建的门面房涉及无证经营的业主及经营户开展告知工作，对违法建筑进行立案查处。

　　锁定重点无证建筑“点位”

　　针对合庆镇环境综合整治的目标，浦东新区已经立下“军令状”：G1501以东123万平方米存量无证建筑要在今年6月30日前基本完成整治，环境明显改善，下半年要拾遗补缺，巩固成果。同时，着手研究和启动G1501以西的环境综合整治工作。

　　记者了解到，由于无证建筑成因复杂，如果按照不同性质、用途划分，既有以经营为目的的厂房、仓库，建成小区内私搭的建筑，各种建设工程“遗留”下来的临时工棚，也有农民自建房、公益性用房等。

　　如何分类处置、综合施策，才能彻底根治问题？为把整治工作向纵深推进，由合庆镇镇长徐平带队，整个工作小组最近前往闵行许浦村学习民宅整治的经验。目前，合庆镇已经在排摸全部无证建筑的存量，逐一到点、逐一到户，锁定重点整治的“点位”。针对不同无证建筑的实际情况，具体的政策措施口径也将抓紧研究制定，春节后就会有可操作性的方案出台，确保整治任务尽早落地完成。

　　合庆郊野公园年内启动建设

　　环境综合整治这项工作时间紧、体量大、牵扯多。惟有迎难而上，全力以赴，才能啃下“硬骨头”。上海在“十三五”规划中明确提出，将完成合庆镇等一批环境污染严重、违法情况突出、群众反映强烈的重点区域生态环境综合治理。

　　合庆镇党委书记杨琴华表示，对于合庆镇来说，下一步要逐步建立长效管理制度，不断巩固环境整治成果；同时加快镇域经济转型升级，为农民增收探索出新机制。

　　今年年底前，合庆郊野公园建设就将启动，结合产业结构调整与土地减量化，全面整治G1501以东地区；在全面治水方面，今年将完成58条河道整治，2017年完成31条河道整治；开展白龙港污水处理厂周边防护林建设，计划培植防护林约3600亩，对违建拆除地块补绿。

　　通过打好环境综合整治这场攻坚战，力争到“十三五”中期，合庆地区水系路网贯通，生态廊道系统基本形成，生态环境得到全面改善。