上海这个方案可以让你办公证“最多跑一次”
近日，上海市司法局印发《上海市办理公证“最多跑一次”工作方案》，决定自2018年9月1日起，在全市各公证机构推广办理公证“最多跑一次”服务。全文如下
上海市办理公证“最多跑一次”工作方案
为推进公证工作“放管服”改革，进一步适应社会新期待，切实满足人民群众新需求，更好地为当事人提供通畅便捷、优质高效的公证法律服务，根据《司法部办公厅关于开展办理公证“最多跑一次”试点工作的通知》（司办通〔2017〕70号）精神，本市全面开展办理公证“最多跑一次”服务。具体安排如下：
启动时间
2018年9月1日
参加单位
本市各公证机构
事项范围
其他委托（仅限于出国游学、旅游等用途）、其他声明（仅限于出国游学、旅游等用途）、公司章程、合伙章程、社团章程、其他章程、出生（婚生）、生存、死亡、宣告死亡、国籍、法定监护、指定监护、委托监护、因死亡户籍注销、因迁移户籍注销、曾用名、又名、别名/译名/笔名/网名等、住所地（居住地）、高中、大学专科、大学本科、硕士研究生、博士研究生、学士、硕士、博士、自然人经历、法人经历、非法人组织经历、职务、专业技术职务、法人资格、用于知识产权事务的法人资格、非法人组织资格、职业资格、无犯罪记录、有犯罪记录、未婚、未再婚、丧偶未再婚、已婚（初婚）、已婚（再婚）、亲属关系（直系亲属间）、亲属关系（无其他子女）、其他亲属关系、收养关系、股权、著作权、专利权、商标权、存款、不动产物权、动产物权、纳税状况、选票、指纹、印鉴样式、签名样式、查无档案记载、不动产权证（房屋产权证）、机动车驾驶证、结婚证、离婚证、执业资格证书、居民身份证、居民户口簿、护照、退伍证、退休证、转业证、纳税证明、户籍证明、婚姻状况证明、毕业证书、学位证书、成绩证明/单（表）、高考成绩/通知书/录取证明、合格/结业/肄业证书、鉴定报告、出生医学证明、死亡证明、火化证明、国际旅行健康检查证书/证明、存款证明、股权证明、判决书、裁定书、仲裁书、调解书、营业执照、税务登记证、组织机构代码证、商标注册证、专利证书、法定代表人证明、法人资格证明、验资证明、复印本与原本相符、译本与原本相符、节本与原本相符、副本与原本相符、译本与复印本/影印本/文本相符等103个事项。
对于其他法律关系简单、事实清楚、无争议的公证事项，只要当事人提交的申请材料齐全、真实，符合法定受理条件，均应实现让当事人“最多跑一次”的目标。
实现方式
运用远程技术。倡导通过“12348上海法网—公证服务—在线公证”统一入口，或自有网络服务平台，在线受理“最多跑一次”申请。对于具备网上申办条件的公证事项，要积极探索网上申请、网上受理、网上审核、网上缴费。
提供邮寄送达。根据当事人的需要，在与当事人协商一致的基础上，公证机构可采取邮政、快递等方式发送公证书。
开展代办服务。具备条件的公证机构，可以开展多样化的代办服务，拓展新型便民服务项目。
工作要求
要注重工作的规范性。目前纳入“最多跑一次”服务的事项，对《司法部办公厅关于开展办理公证“最多跑一次”试点工作的通知》（司办通〔2017〕70号）中原定的出生、身份、曾用名；学历、学位；职务（职称）、资格；证书（执照）、文本相符等4大类试点内容进行了扩展，涉及中国公证协会《关于印发公证业务分类表的通知》（中公通〔2018〕29号）所列公证业务分类表中一级目录11项、二级目录40项，覆盖近三分之一公证事项。各公证机构要认真做好公证业务分类登记，以便日后统计总结。要认真执行《上海市公证办理申请指南》、《上海市公证办理业务手册》。在“最多跑一次”服务中，公证机构要求当事人提交的材料要明确具体，并一次性告知清楚，无特殊情形，公证机构或公证员不得要求当事人另行提供其他证明材料。需要寄送公证书的，公证机构应当在询问笔录中明确公证书发送的方式，寄送回单要留卷备查。
要增强服务的便捷性。要严格落实本市公证行业服务标准，着力打造良好的窗口形象。安排业务素质高、工作能力强、服务态度好的公证人员办理窗口业务。要公开咨询电话和网上咨询路径，努力做到咨询电话一打就通、咨询事项一口说清、网上咨询即时答复。要在醒目的地方张贴引导性文字或图示，对办证各环节进行详细说明和后续环节提示，使当事人及时掌握办证信息。
要改进流程的科学性。市公证协会要指导各公证机构统一设置便于操作、便于审查、便于沟通的工作流程，将公证服务关口前移，努力做到当事人办证取证只跑一次公证处。各公证机构要对全流程进行梳理和优化，建立窗口人员动态调整机制和分流机制，科学设置岗位，合理配置人员，提高工作效率，减少当事人现场排队等待的时间。
各单位要高度重视，真正做到思想认识到位、工作措施到位、组织机构到位，尽快制定工作计划，渐次有序推进。在推进过程中，要采取有效的质量监控措施，防范执业风险，确保公证的真实性、合法性，防止错证，杜绝假证。应当加强舆论宣传，积极利用各种渠道，广泛宣传此项便民措施。同时，及时向市局报送工作中取得的经验和亮点，发现的问题和不足，建议采取的对策和措施。
