教育部教育研发中心主任张力作学习专题报告

12月1日上午，校党委中心组举行学习贯彻党的十八届三中全会、四中全会精神专题报告会，教育部教育发展研究中心主任张力应邀作了题为“学习贯彻十八届三中、四中全会精神，推进教育治理体系和治理能力现代化”的报告。校领导姜锋、曹德明、李月松、王静、周承、林学雷和各部门中层干部80余人听取了报告。报告会由校党委宣传部部长陈万里主持。

张力的报告从“深入贯彻党的十八大以来对教育改革与发展的新要求”和“推进教育治理体系和治理能力的现代化”这两大板块展开。他以国际视野，结合我国国情，运用权威的研究资料和翔实充分的数据，就十八届三中全会、四中全会相继作出的中共中央《关于全面深化改革若干重大问题的决定》和《关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》这两个纲领性文件的框架结构、脉络主线，作了全面和清晰的分析与阐述，就学习贯彻三中全会、四中全会精神，深化教育领域综合改革尤其是高等教育领域综合改革的若干重要问题作了深度解读。

张力指出，党的十八届三中全会、四中全会相继作出两个《决定》，强调要适应国家治理体系和治理能力建设的要求，加快推进教育治理体系和治理能力现代化。四中全会《决定》明确提出了全面推进依法治国的指导思想、总体目标、基本原则、主要任务，对立法、执法、司法、守法、法制队伍建设、加强和改进党对依法治国的领导作出了全面部署，对全面深化综合改革，全面推进依法治国、促进国家治理体系和治理能力现代化，具有重大而深远的意义。

谈到教育领域综合改革时，张力说，三中全会《决定》和四中全会相继作出的《决定》，明确了教育改革的攻坚方向和重点举措，对促进教育事业科学发展、努力办好人民满意的教育，具有极为重要的指导意义。习近平总书记关于教育问题的一系列重要讲话和重要指示，是教育领域综合改革的目标与方向。教育领域综合改革要按照教育部部长袁贵仁提出的明确要求，坚持以立德树人为基本导向，以促进公平、提高质量为主线，以构建政府学校社会新型关系为重要抓手，增进改革的共识，各方协同，稳步推进，不断提高中国教育现代化水平，努力办好人民满意的教育。

就深化教育领域尤其是高等教育领域综合改革的基本方向和政策要点，依法办学、依法治校，推动高等教育内涵式发展的关键问题及对策等，张力从“以立德树人为导向，全面创新育人模式”、“以促进公平为重点，多方位缩小教育差距”、“以考试招生制度改革为龙头，优化教育体系和成才通道”、“以管办评分离为重点，改革管理体制和办学体制”等四个宏观层面，作出全面而深刻的阐述，就深化教育领域尤其是高等教育领域综合改革的基本方向和政策要点进行了深度解读。

张力强调指出，改革无止境，发展不停息。进入改革“深水区”的中国高等教育，已经迎来一个“战国时代"。高校领导者与管理者必须把握大势，着眼大局，直面难题、攻坚克难；不容“小富即安”，不容丝毫懈怠。站在新的起点，上海外国语大学责任重大，使命光荣。只要因时而谋，应势而动，顺势而为，上外在紧密对接国家战略需求和区域发展战略需求，继续打造和凸显办学特色与高端国际化人才培养优势等方面矢志不渝地创新开拓，一定能有一番大作为，作出新的贡献。上外的高水平特色办学发展道路也将越走越宽广。

校党委书记姜锋指出，张力主任的精彩报告，从国家治理的视角来审视当前教育改革发展面临的问题，深刻阐明了学习贯彻三中全会、四中全会精神和习近平总书记关于教育工作的重要讲话的基本要求和重大意义。报告视野宽广，站位高远，内容丰富，信息量大，对我校干部和师生了解和掌握国家宏观的高等教育方针与政策，具有极强的针对性和指导性。

姜锋强调，当前和今后，全校各级领导干部和师生员工要深入学习领会习近平总书记系列重要讲话和十八届三中、四中全会精神，全面贯彻落实好三中全会、四中全会作出的两个《决定》，坚定信心，锐意进取，攻坚克难，扎实推进我校综合改革，实现依法办学、依法治校，为努力办好人民满意的高等外语教育作出积极贡献。

姜锋强调，当前和今后，我校要以法治思维和法治方式为路径方向，大力推进上外《章程》的各项落实，通过《章程》建设，完善学校内部治理结构，把法治理念与原则落实为学校办学行为的基本规则，落实在学校日常管理中。要认真思考构建符合增强法治观念、树立法治意识、使师生自觉守法、遇事找法、解决问题靠法的教育教学体系和校园法治文化；让全校师生员工都成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。

张力目前任教育部教育发展中心主任，是国家教育咨询委员会秘书长、全国教科规划教育战略学科组长、国务院特殊津贴专家、博士生导师、研究员。曾参与《中国教育改革和发展纲要》、《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》等国家级文件调研起草工作。（缪迅）