目 录
【重要活动】
教育部与上海等8省市签署学校美育改革发展备忘录
第二届中国“互联网+”大学生创新创业大赛（上海赛区）举行
【重要文件】
《上海市教育改革和发展“十三五”规划》发布
【工作调研】
杨浦区委书记李跃旗专题调研杨浦教育
【开学工作】
各级领导检查开学工作
本学期新开办85所中小幼学校
学区和集团办学覆盖面不断扩大
小学全面推行“等第制”评价
初、高中教材不再随教材配送配套磁带
【教育综合改革】
浦东新区全力推进高考综合改革区域试点工作
普陀区加快推进区域教育综合改革步伐
【简讯】
【重要活动】
教育部与上海等8省市签署学校美育改革发展备忘录 8月29日，教育部在京与北京、上海、江苏、福建、山东、重庆、四川、甘肃等8省市签署学校美育改革发展备忘录，推动中央部门和地方政府构建上下联动、统筹整合、协同推进的学校美育改革发展工作机制。教育部部长陈宝生出席签署仪式并讲话。教育部副部长郝平分别与北京市副市长王宁、上海市副市长翁铁慧、江苏省副省长张敬华、福建省副省长李红、山东省常务副省长孙伟、重庆市副市长吴刚、四川省副省长杨兴平、甘肃省副省长郝远签署备忘录。
陈宝生指出，推进学校美育改革发展，是全面贯彻党的教育方针、落实立德树人根本任务的需要，是增强理论自信、制度自信、道路自信、文化自信的需要，是实现教育现代化的需要，意义重大。下一步，要重点抓好5方面工作。 一是 把社会主义核心价值观作为学校美育的灵魂，将其融入到学校美育的方方面面和各个环节。 二是 确保教育公平，补齐短板、缩小差距，让每个学生都享有接受美育的机会。 三是 加强美育教师队伍建设，优化存量、强化增量，统筹社会资源、部门力量、师资培训，采取有力举措尽快破解师资短缺问题。 四是 加强和改进学校美育机制建设，通过创新工作机制解决美育改革发展内外联动问题，形成协同育人合力。 五是 加强对学校美育的评价标准研究，更好发挥美育在人的全面发展中的内在力量和对社会风气的导向作用。
上海市将整合优化文教资源，构架以审美和人文素养为核心的美育课程体系，增设舞蹈、戏剧、戏曲、影视等课程。依托上海学生各类艺术社团，组建相关艺术联盟。鼓励中心城区美育教师到农村学校任教，鼓励文化系统选派优秀文艺工作者参与美育支教志愿服务项目，鼓励高校艺术教师、艺术院团专家和社会艺术教育人士到中小学校担任兼职艺术教师。创建100所校园文化美育环境建设示范学校，培养100名艺术学科带头人、1000名中青年艺术骨干教师。定期组织对学校美育质量的监测。（市教委体卫艺科处）
第二届中国“互联网+”大学生创新创业大赛（上海赛区）举行 9月1日，由市教委、市人力资源社会保障局、市经济信息化委、市气象局、建行上海分行主办的建行杯上海市“互联网+”大学生创新创业大赛暨第二届中国“互联网+”大学生创新创业大赛（上海赛区）决赛在创智天地举行。
大赛主题为“拥抱‘互联网+’时代，共筑创新创业梦想”，分为创意组、初创组、成长组和中职组。共有1003个项目报名参赛，比上届增长约127%。其中，公共服务类、技术服务类、商务服务类项目占比较大，分别为27.1%、29%与27.9%。共有24个项目进入上海赛区决赛，最终决出4个一等奖、8个二等奖、12个三等奖。主办方将为参赛者提供丰富的创业资源对接，如对接天使基金、办公场地、创业培训等，让创业项目真正落地；并将遴选部分项目晋级全国总决赛。（市教委学生处）
【重要文件】
《上海市教育改革和发展“十三五”规划》发布 上海市政府近日印发《关于印发<上海市教育改革和发展“十三五”规划>的通知》（沪府发〔2016〕61号）。规划提出，到2020年，率先实现教育现代化，率先基本建成学习型社会，人力资源开发水平迈入世界先进行列，建成与社会主义现代化国际大都市相匹配的一流教育。
【工作调研】
杨浦区委书记李跃旗专题调研杨浦教育 近日，李跃旗在杨浦副区长黄红陪同下，到区教育局专题听取了杨浦教育改革创新和党建工作的汇报。他表示，杨浦教育在改革创新、教学质量、师资队伍、全面育人和党建工作上有探索、有突破、有亮点。今后的工作中，要继续落实“四个发展”：一是促进优先发展，区财政投入将进一步倾斜，确保教育经费稳定增长；全力完成好“十三五”规划，重点落实教育基本建设、信息化建设和国际化建设。二是加快创新发展，积极推进综合改革13个核心项目和创新试验7大行动的落地，努力形成可复制可推广的经验做法。三是探索均衡发展，进一步拓展集团化办学、新优质学校、园际联盟、教育联盟的规模，优化办学机制，更好体现教育公平，让每一个孩子快乐成长。四是注重协调发展，学前教育要体现普惠原则，义务教育要关注绿色评价、高中教育要促进多样化特色化、民办教育和特殊教育要健康有序发展。他强调，要落实两个加强：一是加强教师队伍建设，坚持师德师风锤炼、坚持教研训一体化机制；二是加强党的建设工作，认真贯彻落实基层党建工作责任制、党风廉政责任制，落实“两学一做”。（杨浦区教育局）
【开学工作】
各级领导检查开学工作 9月1日， 市教卫工作党委副书记沈炜、市教委副主任王平到群益职校检查新学期开学工作， 对学校开学呈现出的新局面、新气象给予高度肯定，希望学校立足长远发展，以新学期为新起点，不断加强管理，进一步加强校园文化建设和专业内涵建设，真正起到“国家级重点职校”的示范带头作用。 闵行区委书记赵奇、副区长杨德妹 到上海外国语大学附属闵行外国语中学看望慰问师生，了解开学工作情况。 杨浦区委书记李跃旗 走访控江中学和打虎山路第一小学检查开学工作。
新学期新开办85所中小幼学校 总计投入经费43.46亿元，新增学校建筑面积83.74万平方米，扩充班级规模1881班。其中75所学校位于城郊结合地区和郊区集镇，占新增总量的88.24%。本学年将有7所幼儿园、3所小学、2所九年一贯制学校、1所初中和1所高中共14所新开办学校通过引进或共享优质教育资源实施办学。其中，嘉定区开办的同济大学附属实验小学和附属实验中学；崇明县的一师附小附属崇明江帆小学、南西幼儿园附属崇明新城幼儿园等学校都将迎来首批学生。
学区和集团办学覆盖面不断扩大 目前全市带有学区或集团性质的办学联合体达128个，占本市义务教育阶段学校总数的46.2%。2016学年还将有一批新的学区和集团组建或运行。市教委将从四个方面着力推进学区化集团化办学：一是继续指导和督促各区按照预定方案组建新的学区和集团，扩大“家门口好学校”的覆盖面；二是建立学区化集团化办学发展性评价机制，推动学区和集团持续提升内涵品质；三是加强学区化集团化办学实践研究，积累典型案例和核心经验，召开全市学区化集团化办学推进会，促进经验交流分享；四是加大对学区化集团化办学的典型宣传力度，让老百姓更加近距离感受“家门口的好学校”。
随着学区化和集团化办学的推进，民办中小学报名热度有所下降。据2016年上海市义务教育入学报名系统数据显示，民办小学录取人数占一年级新生数的6.1%；民办初中录取人数占六年级新生总数的11.6%。绝大多数家长选择免试就近入学对口公办中小学。
小学全面推行“等第制”评价 上海从2013年起在小学一、二年级实行“等第制”评价，不书面考试、不用分数评价、不排名。数据表明，“等第制”评价与学生学习状态呈显著正相关。今年，“等第制”评价在小学阶段全面推行。目前，小学中高年级语文、数学、英语三门学科评价指南已发布，相关培训与推进工作正在有序进行中。“等第制”评价从“学习兴趣”“学习习惯”和“学业成果”三个维度展开，其中，语文学科的评价内容包括“识字与写字”“阅读”“表达”三个方面，数学学科的评价内容包括“数与运算”“方程与代数”“图形与几何”“数据整理与概率统计”四个方面，英语学科的评价内容包括“语音”“词汇”“词法”“句法”“语篇”五个方面。
小学“等第制”评价有如下特点：一是以上海市中小学各学科课程标准为依据，体现不同年级学生在知识与技能、过程与方法、情感态度与价值观等方面的基本要求；二是从“重分数”转向“重素养”，关注学业水平的同时关注学生的学习兴趣培养和良好习惯养成；三是强调寓评价于教学过程中，注重“学评一体”；四是以“分项评价”“等第+评语”的方式发挥评价对学生学习的诊断和改进作用。
初、高中教材不再随教材配送配套磁带 2016年秋季学期起，本市在初中、高中学段全面试行学生用教材配套磁带升级工程，取消现行的磁带与课本捆绑配送方式，采用网络下载MP3格式数字化音频文件与适量配送音频磁带、数字音频光盘到校相结合的综合解决方案。考虑到音频下载高峰网络带宽压力和音频内容安全性都未形成有效经验，以及小学生实际情况，小学学段仍继续分发磁带。（市教委基教处 闵行区教育局 杨浦区教育局）
【教育综合改革】
浦东新区全力推进高考综合改革区域试点工作 一、落实高考综合改革精神。 多次召开高中校长研讨会、交流会和工作推进会，邀请市教委领导、市考试院领导、教学研究专家做辅导报告，宣讲高考改革方案，解读方案精神、内容和要求。 二、推进社会实践基地建设。 高中将学生社会实践工作纳入学校教育教学计划，建立社会实践活动的“学校工作QQ群”和“基地工作QQ群”，全区有各级高中生社会实践志愿服务基地202个，推出33501个学生实践岗位。 三、解决硬件配套 短缺问题 。 下发《关于加强浦东公办高级中学分层走班教育专项设施设备采购管理工作的通知》，安排专项经费8920万元。实施“以信息技术建设智慧高中”工程，安排专项经费9923万元。实施“高中创新实验室建设”工程，投入专项经费980万，建成37个创新实验室。 四、满足学科教师配置要求。 征集高中学段各学校的招聘需求。对招聘计划，特别是小学科（如地理、生命科学）教师招聘计划给予倾斜，缓解教师紧缺的矛盾。 五、指导高中学生合理选科。 尊重学生个性发展需求，发掘学生潜能和特长，对学生进行心理和职业兴趣测试，开展生涯辅导和职业体验。根据学校实际和学生需求，制订比较完善的选课方案，推进分层、分科走班管理配套制度。 六、实施高中学校走班教学 。 分层、分科走班，有大走班、中走班和限制性走班。 大走班 以学生需求为主，将语、数、外三门学科纳入分层走班，再将物理、化学、生命科学、政治、历史和地理六门学科进行分科走班。 中走班 即语、数、外基本不分层，按照行政班级上课，而其他六门学科，按照合格性考试和等级性考试分为两个层面进行走班。 限制性走班 主要是按照学校的优势学科，组合成为一组或两组进行走班上课。（浦东新区）
普陀区加快推进区域教育综合改革步伐 一、持续推进新优质学校集群式发展。 加大对51个区级新优质项目学校的指导。加大对新优质项目学校典型经验的宣传力度，发现和培育践行“新优质教育”的范例，扩大“家门口的好学校”社会影响力。 二、聚焦课程、教学、评价，提升教育质量。 下半年全区继续推进“有效教学”；推进小学阶段“绿色指标”综合评价，完善高中学生综合素质评价工作。 三、激发学校办学自主性，深化特色高中建设。 目前有区特色高中建设项目校6所。甘泉外国语中学在新学期首设“日语高一零起点课程”，以初中学习英语的学生为对象，从高一开始开设以日语为第一外语、英语为第二外语的零基础课程，丰富学校多语种办学特色。上音安师优化“音乐普及课程”“和乐讲堂”“艺术气质修养”“音乐午茶”等音乐素养特色课程，动态开发“和乐团”“戏剧坊”“音乐采风”等音乐拓展课程，完善配套的特色课程校本教材的编制，做强、做亮音乐教育特色课程群。 四、坚持探索教育信息化，助推教育优质化发展。 借助信息化手段，推进全区高中9大学科高地建设，开发与数字教材相匹配的资源系统、训练系统、评价系统和主题活动系统，在11所义务教育阶段学校试点数字化教材的运用与数字资源建设，推进“J课堂”、智慧校园、创客中心等项目建设。（普陀区教育局）
【简讯】
▲9月3日，意大利总理伦齐到访同济大学，为同济大学中意学院成立十周年庆典活动揭幕，参观同济大学对意合作成果展，并发表主题演讲，寄望意中两国友谊历久弥新，携手共创人类更加美好未来。（同济）