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【重要活动】
市委深改组会议部署推进高校学科建设和中职教育改革工作
市委副书记应勇一行到上海大学调研
上海-喀什职业教育联盟专题论坛召开
【重要文件】
市教委印发《上海市中等职业学校学生综合素质评价实施办法》《上海市中等职业学校学生学业水平评价实施办法》
市政府督导室印发《关于对本市各级各类学校实施教育督导的意见》（沪教委督〔2015〕4号）
【教育综合改革】
市教委对接重大发展战略需求加快推进“高峰”“高原”学科建设
上海理工大学积极落实总会计师制度健全学校财务管理
【师德师风建设】
松江区三项举措着力加强师德师风建设
【简讯】
【重要活动】
市委深改组会议部署推进高校学科建设和中职教育改革工作 9月23日下午，市委全面深化改革领导小组举行第十次会议，分别听取关于中国上海自由贸易试验区扩区建设运行情况和下一步工作打算的汇报、关于以“高峰”“高原”学科建设率先对接国家一流大学和一流学科建设情况的汇报，部署推进重点改革工作。会议审议并原则通过《上海市中等职业学校学生学业水平评价实施办法》《上海市中等职业学校学生综合素质评价实施办法》。市委书记、市委全面深化改革领导小组组长韩正主持会议并讲话。
会议指出，高校学科建设必须以国家发展战略为主导，始终立足世界潮流发展、国家发展需要，把全球化大背景下国家发展的需求和高校自身学科建设的能力有效对接，这是上海高校学科建设能否站得更高的关键。要注重动态调整，瞄准新兴学科、创新学科、交叉学科，使高校学科建设成为支撑和引领创新型国家、创新型城市建设的坚实基础和重要动力。要积极改革投入机制，遵循教育发展、学科建设的根本规律，紧紧围绕培养更多人才这一根本目的，不断推动上海高等教育发展上新的台阶。
会议指出，要按照中央的决策部署，继续稳步推进上海高考综合改革各项试点工作。制定《上海市中等职业学校学生学业水平评价实施办法》和《上海市中等职业学校学生综合素质评价实施办法》，是为了适应新一轮高考改革趋势，搭建中等职业教育学生升学、成长和发展的“立交桥”，支撑服务职业教育学生终身发展，培养国家和区域发展亟需的高素质技术技能型人才。
市委副书记、市长、市委全面深化改革领导小组副组长杨雄，市委副书记、市委全面深化改革领导小组副组长应勇出席会议并讲话。市领导屠光绍、艾宝俊、沈晓明、董云虎、尹弘、钟燕群、周波、翁铁慧、蒋卓庆、周太彤等出席。（市教委办公室）
市委副书记应勇一行到上海大学调研 9月24日，市委副书记应勇到上海大学调研。市委副秘书长陈寅，市教卫工作党委书记陈克宏，市教卫工作党委副书记、市教委主任苏明，市委研究室副主任周志军等陪同调研。
应勇一行一行参观了美术学院教学案例展、雕塑创作课堂和版画工作室，视察了纳米化学与生物学研究所、高温合金叶片研究中心。调研期间，还会见了上海大学上海电影学院院长陈凯歌，就推进电影教育、发展电影产业等进行了交流。
在随后的座谈会上，上海大学校领导汇报了学校服务上海创新社会治理、建设具有全球影响力的科技创新中心与建设国际文化大都市的重点工作，以及学校近几年取得的成绩和进一步加快发展的举措。
应勇对上海大学的工作表示肯定，并提出三点希望：一是要进一步明确定位，加强重点聚焦，强化发展特色，切实增加紧迫感、责任感和使命感，努力建设与上海国际化大都市地位相匹配的高水平大学；二是要坚持两条腿走路，既要不遗余力地推动人才培养工作，坚持立德树人，培养高素质的人才，又要强化一流学科建设，以一流学科集聚顶尖人才；三是要积极服务于上海建设具有全球影响力的科技创新中心这一国家战略，深化科技创新工作，加快产学研结合步伐，发挥社会学学科优势，推进高水平智库建设。（上海大学）
上海-喀什职业教育联盟专题论坛召开 9月22日，上海-喀什职业教育联盟“构建喀什特色现代职业教育体系”专题论坛在喀什举行。上海市副市长翁铁慧、新疆自治区教育厅副厅长同继敏出席会议。
喀什地区教育工委书记卢华东在会上作了“2015年上海-喀什职教联盟送教培训工作情况”的汇报。上海市送教培训活动于9月12日-21日举行，重点围绕汽车运用与维修专业、服装制作与加工专业和班主任工作等三个专题开展，近百名喀什地区职业学校的骨干教师参加了培训。
会上，上海市教委与喀什行署签署了《沪喀共建喀什特色现代职业教育体系协议》，双方将在应用型人才培养研究、纺织服装人才培养、校际合作帮扶、筹建喀什职业技术学院、中高职衔接等项目进行合作。会议还围绕“构建现代职业教育体系的背景和策略思考”“‘一带一路’战略与应用型人才培养”等10个专题进行了分组研讨。（市教卫工作党委宣传处）
【重要文件】
市教委印发《上海市中等职业学校学生综合素质评价实施办法》《上海市中等职业学校学生学业水平评价实施办法》 两份文件均从2015年秋季入学的中职一年级新生开始实施。其中 中职学生学业水平评价 聚焦两方面，即：专业技能学习成果记录；公共基础课程学业水平考试。 中职学生综合素质评价 与普通高中学生综合素质评价原则上保持一致，但具体内容上体现职业教育特色，突出职业学校学生专业技能和职业素养。主要评价四个方面：品德发展与公民素养、修习课程与学业成绩、专业技能与职业素养、身心健康与艺术素养。
市政府督导室印发《关于对本市各级各类学校实施教育督导的意见》（沪教委督〔2015〕4号） 文件规定，教育督导的对象是实施基础教育、普通高等教育、职业教育、特殊教育等层次和类型的学校和教育机构，以及实施继续教育及少年儿童校外教育的学校和教育机构。同时，文件对每一类教育机构的督导内容、督导方式、督导实施、督导结果运用等分别作了明确规定。
【教育综合改革】
市教委对接重大发展战略需求加快推进“高峰”“高原”学科建设 一、注重顶层设计，补缺强优，优化上海高校学科布局结构。 本市紧密对照国家战略性新兴产业和中国制造2025等国家重大战略以及上海“四个中心”和“科创中心”建设等城市经济产业发展重大需求，对全市502个学科点建设情况进行全面分析，明晰上海高校学科的优势和“短板”，编制发布了《上海高等学校学科发展与优化布局规划（2014-2020年）》，明确了本市高校学科中长期建设目标、重点任务和保障举措。力争到2020年，上海高校有20个左右的一级学科点和一批学科方向达到世界一流水平；180个左右一级学科点跻身国内学科排名前20%。
同时，以《规划》为指导，优化布局结构，补缺强优。通过建设特色鲜明、贡献突出的“高原”学科群，提升全市学科整体水平，达到“强枝干、厚基础”的目的，同时面向国际学术前沿，瞄准国家和上海重大发展战略需求，推动“高原”上崛起“高峰”，为跻身世界一流大学和一流学科行列或前列提供支撑。就“补缺”而言，主要针对国家和区域经济产业发展急需但本市高校学科布局比较少、发展比较弱的情况进行针对性、协同式地“补缺做强”。就“强优”而言，主要针对现有布局中具有突出优势和创新发展潜力的学科点，“强中做优”。
二、突出动态调整，服务国家重大战略，支撑上海科创中心建设。 “高峰”“高原”学科建设强调动态调整。第一轮3年建设周期（2015-2017年）内对在建学科点只作过程监测，只根据需要适当调整支持力度和动态调进。第一轮建设周期结束时，依据评价结果，对建设成效显著的学科点继续给予支持；对建设进度缓慢、效果较差的学科点，实施退出机制；并及时将社会社会经济发展急需的交叉学科、新兴学科纳入建设范畴，采用竞争机制同步建设，源源不断提供人才支撑。
同时， 主动对接国家战略性新兴产业、中国制造2025等国家重大战略部署，聚焦工业4.0、互联网+、云计算、大数据、高端装备制造等领域的交叉学科、新兴学科重点布局，促使高校学科建设成为支撑和引领创新型国家、创新型城市建设的坚实基础和重要动力。全面瞄准上海“四个中心”、上海科创中心建设等区域经济发展的重大任务，对目前已纳入“高峰”“高原”学科的支撑度和匹配度进行评估，动态调整相关学科领域和建设方向，重点布局服务于上海经济社会发展支撑和紧缺产业的学科方向，如：信息技术、材料科学、航空航天、生物医学、创新设计等。
三、遵循学科规律，创新体制机制，保障学科持续健康发展。一是采用 “ 第三方遴选 ” 方式确定支持范围， 由相关高校对照学科建设的国际标杆，自主提出投入总量和结构需求。 二是建立健全科学评价机制。 首先，在学科建设过程中实施第三方评价。由第三方评估机构依据客观数据开展学科建设跟踪监测。其次，开展学科自评价。相关学科点根据建设方案，自主设立考核指标，定期开展学科自评。最后，在学科建设周期结束时实施综合绩效评价。综合绩效评价指标主要包括：人才培养质量、队伍水平和影响力、代表性成果、学校自设指标达成度等。绩效评价既反映建设成效，也记入学校信用。（市教委综改办）
上海理工大学积极落实总会计师制度健全学校财务管理 一、以现代大学制度为引领，完善财务管理体系。一是 对大额度资金的使用，建立由总会计师与学校主要负责人的联签制度，确保总会计师对大额资金流动联签权。 二是 协调推进高峰高原学科建设、本科教学教师激励计划等专项预算与科研、教学、管理等常规预算的结合，完善现代大学制度下的全面预算管理体系。 三是 在二级学院成立由学院党政领导和教师代表组成学院预算管理委员会，为二级学院的预算编制提供组织保障；同时，合理设置学院预算业务管理岗位，在二级财务管理中建立垂直管理体制。 四是 修订和完善财务、预算、资金、资产管理等方面的规章制度，不断规范财务工作组织程序、工作流程、考核标准。
二、以“规范管理、提升效益、保值增值”为目标，优化资产设备使用配置。一是 成立资产设备与实验室管理处统一协调学校科研试验设备的使用，避免资产设备的闲置和重复购置；积极构建科研设备资源共享服务体系，切实提高仪器设备的利用效益。 二是 成立招标工作办公室，加强对物资设备采购等的监管；同时，成立招标工作监督小组，加强对招标程序、项目合同等的监督。 三是 建立健全资产设备的采购与验收制度、保管与调拨制度、清查与报废制度，明确职责，落实责任，确保学校资产保值增值。
三、以服务师生为核心，深化财会工作服务内涵。一是 对学校成立的太赫兹技术研究院中将科技成果转化收益按不低于70%比例的规定，及时提供财务上的配套制度支持，主动服务上海建设科技创新中心战略 。二是 实施财务报销网上预约制度，简化报销流程，真正做到报销“零等待”；同时，加强对新进教职员工财经政策的宣讲力度，加强财务人员内部培训，提升财会工作服务效能。（上海理工）
【师德师风建设】
松江区三项举措着力加强师德师风建设 一、强化制度管理，有效遏制教师有偿家教等不正之风。一是大力推行宣誓承诺制度。 组织全体教师签订《师德师风承诺书》，并在校园网公布，接受社会监督。学校和教师践诺情况，作为学校和教师年终考核的重要内容。 二是严格执行问责惩处制度，确保师德举报查处率100%。 严格实行师德“一票否决制”。享受区政府教育津贴人员、区首席教师、学科名师、教坛新秀，经查实违反师德规定与要求的，立即取消先进荣誉称号，并收回全部奖励经费。对教师严重违反师德行为监管不力、拒不处分、拖延处分或者推诿隐瞒，造成不良影响或者严重后果的，追究学校主要负责人责任。
二、加强宣传引导，增进市民对教育的了解与信任。一是加强家校社区联系沟通， 及时通报教育改革发展及师资队伍建设现状，认真听取意见与建议，研究对策与措施。 二是加强媒体宣传， 宣传松江教育综合改革成绩与经验，弘扬优秀教师的先进事迹和高尚品德，增进松江市民对松江教育的了解与信任。 三是加强宣传队伍建设。 建立局、校两级宣传队伍，挖掘校园内外普通教师的人格境界，弘扬在工作、学习、生活等各方面无处不在的高尚师德，引导和激励教师崇德向善、见贤思齐。
三、充分利用新媒体，建立多元化的监督评价体系。一是强化社会监督。 公布教育局监督举报电话，建立教育信息网“网上投诉”平台。 二是推进教师互评。 每年组织开展师德主题教育实践活动，并以年级组（教研组）为单位，开展批评与自我批评，推出一批身边的先进典型，切实增强师德教育效果。 三是完善考核评价， 将师德表现作为教师绩效考核的首要内容，师德考核结果公示后存入教师师德档案。师德考核不合格者年度考核应评定为不合格，在职务（职称）评审、岗位聘用、推优评先等环节实行一票否决。（松江区教育局）
【简讯】
▲9月23日，上海温哥华电影学院隆重举行首届学生毕业典礼。2015年共有71名毕业生。上海温哥华电影学院办学一年来，共聘请教学人员30人，其中长聘固定师资为20人，95%来自北美。所有专业全年教学时间不少于1500小时。（上海大学）
▲9月25日，由市城乡建设管理委、市发展改革委、市教委共同主办的“上海市市民低碳行动——绿色建筑进校园”系列活动启动。活动包括国际大学生绿色建筑领袖夏令营、绿色校园建设和运营管理培训、绿色建筑科普基地揭牌仪式、“绿色科技与低碳生活”选修课、绿色建筑科普知识问卷调查等。当天，全国首套绿色校园与绿色建筑知识普及性教材《绿色校园与未来》首发，教材共分为5册，内容覆盖小学至大学本科的全学段，辐射学生的衣食住行用各方面。（市教委体卫艺科处）
▲近日，上海杉达学院师生参与发起创作，全国9所高98名学生共同创作完成的中国最长丙烯画《画梦》，在该校体育馆展出。《画梦》长达492米，围绕“梦境”展开，融合不同绘画风格，是一幅主题唯一却精彩纷呈的原创作品。（杉达学院）