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【重要活动】
中共中央政治局委员、上海市委书记韩正赴上海交大调研
上海市加强基础教育科研工作会议召开
徐汇区启动学区化办学试点
长三角地区应用型本科高校联盟成立
【重要文件】
市教委印发《关于进一步完善高等教育投入机制的若干意见》
市教委印发《关于贯彻落实教育部<义务教育学校管理标准（试行）>的意见》
【国际交流】
上海对外经贸大学立足中东欧力推孔子学院建设
【简讯】
【重要活动】
中共中央政治局委员、上海市委书记韩正赴上海交大调研 11月12日，中共中央政治局委员、上海市委书记韩正赴上海交通大学调研。上海交大党委书记姜斯宪代表学校作上海交通大学总体发展情况汇报，校长张杰以《将上海建设成具有全球影响力的科技创新中心》为主题，汇报了对上海建设全球科技创新中心的思考以及上海交通大学创新能力建设情况。市教卫工作党委书记陈克宏、市教委主任苏明，市科委主任寿子琪在会上讲话，对上海交大在人才培养、创新基地建设、科技成果产业化等方面取得的成绩表示肯定，并对学校的未来发展提出了建议。
韩正听取大家汇报后讲话，他指出，要深刻理解中央要求上海加快向具有全球影响力科技创新中心进军的重要意义，始终把上海的发展放在世界发展变革、国家改革开放的大格局中谋划。要重点解决政府、高校、企业之间的角色“错位”现象，重点突破产学研用结合上的体制机制障碍，着力营造更好的环境，真正激发全社会的创新创造活力。上海交大近年来为上海的经济社会发展作出了重要贡献。学校是教育人、培养人的地方，同时要不断推出科研成果，各类高等学府理应成为创新之地、活力之地、人才之源。
调研中，韩正在上海交通大学未来媒体网络协同创新中心，听取关于技术研究、产品研发和应用服务领域的最新进展。在智能服务引擎实验室，研究人员向市领导展示了超高清电视播出效果，介绍了突破联合资源调度、跨网传送和多屏联动等关键技术的智能融合媒体网络。在特种材料研究中心，韩正仔细了解该中心研发的特种材料在航天航空、船舶、汽车制造等领域的应用情况。（上海交大）
上海市加强基础教育科研工作会议召开 11月11日，上海市加强基础教育科研工作会议在市教科院举行。市教委副主任袁雯、贾炜出席会议并讲话。
袁雯在讲话中对教育科研提出四方面要求：一要继续发挥对教育改革的支撑、引领作用；二要体现问题导向；三要注重方法的科学性；四要建立基于价值的科学评价。贾炜从上海基础教育发展面临的重大政策问题出发，指出，教育科研应为重大政策制订提供理论与实证支撑及依据，希望各区县重视教育科研工作和科研队伍建设，重视教育科研对重大改革与发展问题的回应。
会上，黄浦区和嘉定区教育局分别介绍了两区的科研经验，认为教育科研要强化科学性，加强证据支撑，服务基层、服务决策。宝山、浦东、闸北、青浦、徐汇等区分别就区域内学校科研负责人的培训、科研共同体的打造、区域优秀教育成果推广、科研引领教改的实践、教改实验区的运行等方面作了介绍。（市教委办公室）
徐汇区启动学区化办学试点 11月10日，由华东理工大学、华理附中、华理附小三校联动共建的徐汇区学区化办学试点——华理学区正式启动。华东理工大学党委书记杨贤金和徐汇区区委书记莫负春共同为学区揭牌。市教委副主任贾炜致辞并宣布相关组织机构名单。
徐汇区学区建设目标是建立更合理的教育资源配置机制，在教育资源共享、学校文化共建、教育教学互助等方面有所突破，推动义务教育资源优质均衡发展。其运行模式包括硬件资源、教师资源、课程资源共享和教育教学、后勤服务的统筹。为此，该区已制订若干保障措施，包括形成师资、教育资源的“蓄水”保障功能，建立学区化办学综合评价机制，设立学区化办学专项资金等。（华东理工）
长三角地区应用型本科高校联盟成立 11月12日，长三角地区应用型本科高校联盟成立大会在安徽合肥学院举行。教育部高教司司长张大良，安徽省教育工委书记、教育厅厅长程艺，副厅长李和平，上海市教委副巡视员杨国顺，江苏省教育厅副巡视员马幸年，合肥市副市长吴春梅等出席。
会上，上海、江苏、浙江和安徽的教育行政主管部门签署协议，启动长三角地区三省一市应用型本科高校联盟建设。联盟的首批理事单位包括合肥学院、上海理工大学、常熟理工学院、宁波工程学院等23所应用型本科高校，旨在加强联盟高校之间的合作和交流，促进各高校相互学习和借鉴经验，实现共享教育资源，形成整体优势，为长三角地区社会经济快速发展提供智力支持和人才支撑。合肥学院、上海应用技术学院、金陵科技学院、宁波工程学院被推选为长三角地区应用型本科高校联盟第一届理事会主席单位。（市教委办公室）
【重要文件】
市教委印发《关于进一步完善高等教育投入机制的若干意见》 为更好地发挥财政资金使用效益，更充分地提升高校自主办学能力，市教委近日印发《关于进一步完善高等教育投入机制的若干意见》，确立了高等教育投入机制改革的总体目标和主要任务。
本市将以学科专业布局规划为导向，以提高本专科教育质量为重点，通过深化改革，加快实现从以专项投入为主向经常性投入为主转变、从分散投入为主向学校整体投入为主转变、从以硬件投入为主向以软件投入为主转变，增强学校自主发展能力，推动高等教育内涵式发展。从2014年起试行高等教育专项资金的分配与拨付方式改革，采取“经常性经费投入”与“市级统筹投入”相结合的方式。经常性经费投入作为地方高校部门预算，由基本办学经费和内涵建设经费两部分组成；市级统筹投入主要用于全市性重大教育改革发展项目。以此打通 生均公用经费与经常性专项经费、打通“十大工程”专项经费与地方高等教育内涵建设相关的经费、打通用于教师队伍建设的经费。
推进高等教育投入机制改革的主要任务是： 加快建立以基本办学经费和内涵建设经费为主的经常性投入机制，加快建立以教育改革发展重大项目为导向的市级统筹投入机制，加快建立以提高教育项目支出效益为目标的综合监督评估机制。
同时， 本市将逐步深化高等教育经费预算管理改革工作， 进一步落实厉行节约要求，进一步加强部门预算编制，进一步强化部门预算执行。 完善高等教育专项资金评审咨询机制， 实行市级高等教育专项资金预算评审制度，实行高等教育专项资金项目支出评估咨询机制。 加强高等教育经费使用绩效评价， 建立地方高校内涵建设经费绩效跟踪评价制度，加强对重大专项资金使用的绩效评价力度。 建立健全高等教育经费使用监督检查机制， 实施地方高校总会计师委派制度，实行地方高校经费使用跟踪检查机制，加强财务风险管理，强化内部控制，完善财务信息公开制度。（市教委财务处）
市教委印发《关于贯彻落实教育部<义务教育学校管理标准（试行）>的意见》 为深化上海教育综合改革，促进义务教育优质均衡发展，努力实现教育治理体系与治理能力的现代化，市教委近日印发《关于贯彻落实教育部<义务教育学校管理标准（试行）>的意见》,提出十二项要求： 一、 树立“为了每一个孩子的健康快乐成长”的教育理念，遵循教育规律和学生成长规律，制定科学合理的学校发展规划和学年、学期工作计划，并认真组织实施。 二、 健全义务教育阶段学校校长负责制，发挥义务教育绩效工资制的激励作用，深入推进新形势下民主管理、科学管理、依法管理、人本管理的新途径、新方法，构建长效运行机制。 三、 围绕立德树人根本任务，一体化构建中小学德育内容体系。 四、 深化课程与教学改革，提升学校课程领导力。 五、 牢固树立“健康第一”的教育观念，实施义务教育体育多样化改革，落实中小学生“每天一小时校园体育活动”。 六、 深化“绿色指标”评价改革，引导教师与家长形成正确的教育质量价值导向。 七、 进一步加强中小学教师队伍建设和管理。 八、 进一步改善学校办学条件。 九、 进一步优化中小学校学习环境和校园环境。 十、 加强学校党组织和工、青、妇等群团组织建设，坚持教职工代表大会制度，确立学校办学主体地位，完善内部治理结构。 十一、 加强校园安全管理与教育。 十二、 各区县教育行政部门要结合区县实际，制定《义务教育学校管理标准（试行）》实施细则，修订义务教育学校督导评估指标和标准，把依法治校能力和成效作为评价学校管理水平和办学质量的重要标准，列入对各校领导班子考核评价和学校督导评估的重要内容。（市教委基教处）
【国际交流】
上海对外经贸大学立足中东欧力推孔子学院建设 上海对外经贸大学在斯洛文尼亚、克罗地亚、斯洛伐克设立3所孔子学院、4家孔子课堂，先后派出院长、公派教师和志愿者教师50多人，开辟岗位40多个，是全国高校在中东欧16国设立孔子学院和孔子课堂最多的一所。
一、汉语输出，文化唱戏，搭建汉语和中国文化的桥梁。 上海对外经贸大学与斯洛文尼亚合作的卢布尔雅那大学孔子学院，每年注册学生1000多人，与克罗地亚合作的萨格勒布大学孔子学院，本学年注册学生600多人。学校为当地大学生、教职工、商界人士、中小学学生、社区人员开办种类多样的汉语和中国文化学习班；面向社区举办中国日、中秋节、重阳节、端午龙舟赛等活动；在各地举办汉语夏令营、冬令营，均受到各界人士欢迎。在斯洛文尼亚，覆盖主要城市的孔子课堂已向华人华侨子弟及中资机构海外员工延伸；在克罗地亚，汉语和中国传统文化学习班及系列讲座备受关注。此外，学校对来华孔子学院奖学金学生实施分级小班化教学，特别开设HSK课程以及“中国经济话题”与“商务文化”系列讲座，突出商科办学特色。
二、师生互惠，学术往来，队伍建设与人才培养国际化。 学校将孔子学院纳入中长期发展规划，把孔子学院与师资队伍建设、人才培养国际化紧密挂钩，先后与卢布尔雅那大学、萨格勒布大学、考门斯基大学签订合作协议，接受上述大学来校研修及交换学习学生500余人，访问教师近50人。学校派往以上3国访问学者5人，交流讲座教师10余人次，访问教师近20人，交换学习及实习学生90多人，学校与中东欧大学交流交换项目申请上海市教委大学生海外交换学习及海外实习项目资助，迄今为止已资助赴海外合作院校实习学生近50名。
三、基地筹建，课题引领，推动中东欧问题研究出成果。 凭借孔子学院办学资源和信息优势，学校筹建中东欧研究中心，主持上海市政府发展研究课题《商务孔子学院与海派文化发展研究》、上海市教育科学研究项目《商务孔子学院建设与商科院校国际化办学内涵建设及人才培养创新研究》、上海市教委科研创新重点项目《上海高等教育内涵建设质量保证的国际借鉴》等多项重大课题研究。部分研究论文获得2013年中国与中东欧学术研讨会最佳论文奖，并在核心刊物发表。学校结合孔子学院教学实践所编撰的《商务汉语言文化启蒙》一书也已编辑出版。
四、友城合作，区域融合，中东欧各国友好人士的纽带。 学校注重以孔子学院推动区域性合作，为中国与中东欧之间、中东欧各国之间建立沟通的纽带。学校在中东欧地区开设《How to do business with China》课程，打开中东欧人士了解中国国情、商情和经济形势的窗口；与北京外国语大学联合主办“中国-中东欧国家孔子学院跨文化对话、教育与商务”跨学科学术研讨大会，促进中东欧各国间文化学术领域相互交流；学校协助孔子学院总部组织夏令营、商务与教育访华团、校长访问团等项目，增进中东欧国家对中国的了解；举办克罗地亚、斯洛文尼亚上海教育展，推动上海高校与中东欧大学之间的国际合作；参与萨格勒布与上海、卢布尔雅那与成都姊妹城市间的各项交流活动，为中克、中斯友谊的缔结和深化发挥作用。（对外经贸大学）
【简讯】
▲11月14日，上海市实施现代大学制度首批试点高校工作推进会在工程大召开。教育部政策法规司副司长黄兴胜、上海市教委副主任袁雯出席会议。首批试点高校包括上海大学、上海工程技术大学、上海师大、海事大学、中医药大学、杉达学院和版专等七所高校。（工程大）