云梯救猫下井救狗 消防员“奇葩救援”占三成
云梯救猫、下井救狗、攀窗开门……据统计,今年年初以来,本市消防部门接到上述类似报警达22643起,平均每天出警数十次。为解决这些警情,消防部门今年11个月以来共出动20865车次、150000人次,占全年消防接处警总数的33.1%。
“今年7月,一报警人说一只小猫困在百货商场的橱窗夹缝里,接警后我们立即赶到现场。”静安消防中队消防员回忆说,一只大白猫趴在商场底楼临街展示的大橱窗里,腿被卡在了玻璃与地面大理石的接缝里,如果要救,最好的方式是锯开地面大理石,辟出更大空间,但物业拦着不让消防动,表示如果锯开地面必须要赔偿数千元。消防官兵向报警人说明情况后只能撤退,“谁知,这次无法做到的救援,却被不少不明真相的网友指责,演绎成了消防救猫要数千元救援费才肯动手。”
长宁消防中队接到的报警更加匪夷所思。报警人称,一只名贵的鸟困在电线上,急需救援。消防员到现场发现,就是一只乌鸦落在电线上。原来是报警人觉得不吉利,让消防员把这“不祥之物”赶走。
还有更“奇葩”的。嘉定消防中队接到报警:“我们的厂旗吊在半空,旗杆顶部滑轮坏了,帮忙来修一下!”问起为何这种事也要报警,报警人理直气壮地表示:“你们不是有云台车吗,还不要钱,不找你们找谁啊?!”
据消防部门统计,今年两万多次城市救援中,有近三成报警属于困难轻微,其中不少在消防员赶到时报警人已自行解决。
“蜘蛛侠”开门很危险
消防部门接到的报警中,很多是居民忘带家门钥匙,请消防队员帮忙开门。
10月22日,市应急联动中心接警,闵行区南北大街401室有1人被关在卫生间内出不来。闵行消防中队1辆消防车立即到场处置,房主不同意破门。因为是老式小区,消防云梯车根本无法展开,最后消防官兵只能从5楼爬至4楼将门打开。
消防队员从高空索降下来,看似轻松,但其实滑降过程中风险很大。每一次,消防员都必须做足防护措施,通常需要4个人的通力配合,才能安全到达屋内,滑降过程中的刮蹭、身体受伤也是常有的事,所以“蜘蛛侠”不那么容易当。从高空从天而降到屋内开锁,对消防战士来说是一项危险系数极大的救援任务,但对于专业的开锁匠来说,开门锁其实是“小菜一碟”。
记者随机采访了部分市民。一些市民认为,门锁了当然找消防啊,等开锁匠上门可能需要半个小时甚至更长时间,消防接到报警后会第一时间赶到现场,无疑更有“竞争力”。家住静安的市民张小姐表示,一个女孩子,如果单独找开锁匠会觉得不安全,还是找消防官兵靠谱。也有部分市民反对为此求助消防官兵。居委干部李阿姨表示,消防官兵主要任务是防火灭火、抢险救灾,“刀毕竟要用到刀刃上。取钥匙、捅马蜂窝这些事情可以通过社会服务机构来解决,基层社区、街办或城管等单位都有专业的便民服务队伍,可以共同帮119分担。”
“救猫”、“取钥匙”这种报警,到底属不属于消防部门的救援范畴呢?“严格来说,消防可以不管。”市消防局副参谋长陈永胜指出,消防部门有三大职能:火灾预防、火灾扑救和应急救援。其中,按照消防法规定,“救援”是以抢救人员生命为主的应急救援工作,主要包括危险化学品泄漏、道路交通事故、地震及其次生灾害、建筑物坍塌、重大安全生产事故、空难、爆炸及恐怖事件和群众遇险事件的救援工作。
如果频频为救猫、取钥匙出动警力,可能会耽误消防救援。以一个基层消防中队为例,一个消防中队普遍不超过50人,除去内勤人员,一般中队都只有大约30名消防员,平均配备3-4部消防车。开锁这类的城市救助,看似鸡毛蒜皮,却需要采取高空索降、破拆等手段,至少要出动一部消防车、5到7名队员,情况特殊的甚至要出动两部消防车和20名人员。留守营区的通常就只有1部消防车,一旦辖区内发生普通火灾,中队剩余的车辆和人员只能满足基本的灭火力量需求,如果是较大火灾,就需要其他辖区增援了;但是,第一出动力量不足的情况下,就很难控制初起火势。
一些市中心区域消防力量原本就配备不足,如静安区只有一个消防中队,仅有三辆车。消防员介绍,一旦力量不足,必须调回“救猫”消防车赶赴更危急的现场,“救猫”消防员则必须暂停行动,跟报警人说明情况后,再赶赴灾难现场,有可能耽误救援时间。
陈永胜呼吁:“消防官兵守卫群众的幸福平安义不容辞,但是警力的应用一定要合理,让最需要帮助的人们得到及时的救助,‘119’不是简单的3个数字,更象征着平安和希望,请市民慎重拨打119。”
公共资源有限市民还需自律
“其实市民更愿意求助消防,是可以理解的。”律师陈军说,相比有些“鱼龙混杂”的开锁匠,消防明显更能让市民安心,公信力也更高。
不过陈军认为,随便请消防来开门,有点“大炮打蚊子”的意思,实际是对社会公共资源的浪费。“且不说出警出车的成本,消防队员本身精力也是有限的。”他认为,消防部门从最初的灭火抢险到后来增加了民事救助服务,应该说是好事,但演变成市民事无巨细都要找119就需要反思了——不光是浪费人力物力,还可能为抢险救灾埋下重大隐患。”
陈军认为,要解决大量民事求助占用警力的矛盾,应该靠地方法律法规或政府行为来规范,明确哪些事可缓,哪些事必须立即去,市民也应当有自我判断,“如果件件事情都要打119、110,困难是解决了,可谁为额外增加的社会管理成本埋单呢?”
碰到这些事儿 请找专业救援
消防员是当下城市救援的主力。消防局指挥中心主任郑群安表示,消防部门应该优先满足灭火及抢救人员生命为主的抢险救援警情,在不违反《公安部消 防局七项便民服务措施》要求的前提下,应尽可能将一部分非火灾和抢险救援类警情分流,由其他应急联动单位处置或移交地方收费单位(公司)处置。例如居民开 门、电梯故障救援、救助小动物、摘马蜂窝等警情,可由地方单位成立专业队伍,鼓励社会组织介入。紧急情况以及确需消防出动的警情,仍由消防出动处置。
电梯故障救援请打62983030
救助案件中占比较大的是电梯被困救援。郑群安告诉记者,由于不具备专业电梯操作、救援工具及能力,所以消防员在电梯事故救援中,普遍的做法是“以人为本,破坏性地强行打开电梯”。但这样的结果往往是电梯坏了人得救了,造成不必要的损失。
在市质检部门多年的摸索下,上海已有完备的社会化电梯应急救援队伍,全市密布88个应急救援点,170多支救援队伍,承诺在半小时内就能赶赴现场对电梯 故障进行专业化救援。碰到电梯故障,市民只需按照电梯按钮旁公示的救援电话拨打就行。日前,上海已成立电梯事故应急指挥中心(62983030),依托三 菱电梯公司管理,专业处理“电梯故障”警情。经过前期研究和准备,市公安局法制办已形成文件,待审批后,消防将依据此文件对“电梯故障”警情调派规定进行 调整。除人员生命安全造成威胁的电梯故障,消防不再受理。
为居民开锁
首选开锁公司
如果没有特别紧急情况,市民还是应当首选开锁公司寻求帮助。开锁,上海有不少专业的应急开锁企业。开锁企业如上海世纪开锁有限公司(51111111、35353535)、上海顺通开锁有限公司(65656565)等,一次开锁的费用通常为100至200元。
当居民家中出现紧急情况,如屋内有孩子、老人需要救助,或者开着明火,请及时通知消防员,增派消防力量配合破拆门窗处置险情。例如,小孩反锁家中、瘫痪 残疾者被困室内、家中正在使用燃气等紧急状态。同时,将“居民家中取钥匙”更名为“应急开门(锁)”,划入抢险救援警情范畴。
摘除蜂窝和抓小动物
可请灭虫除害企业
由专业的灭虫除害企业来处理“摘除蜂窝”警情,只有在企业无法处理的情况下,增派消防力量配合处置(架梯登高、水泡喷射)。
修旗杆
呼叫升降机租赁单位
修旗杆警情由业主自行联系旗杆安装单位或升降机租赁单位解决,消防不再受理。目前,许多单位和企业都拥有用于保洁或电力维修的升降机租赁服务,这些升降机一般能够达到5至20米的高度,基本能够解决“修旗杆”的登高问题。