沪发改委调动各方力量参与"十三五"规划编制

　　近20个月的时间，市发改委紧锣密鼓地编制着上海“十三五”规划。这项工作，对上海基本建成“四个中心”和社会主义现代化大都市，继续当好全国改革开放排头兵和科学发展先行者，具有十分重要的意义。市发改委的党员干部，将这项责任重大、使命光荣的工作当作是提升干部政治素质、履职能力、作风养成的绝好机会。

　　为了打好这场攻坚战，市发改委党组统筹全委系统干部资源，积极调动各方骨干力量投入“十三五”规划编制。“十三五”规划起草小组，由70后干部挂帅，10余位成员的平均年龄不到35岁，却是一支特别能吃苦、特别能战斗、特别能攻关、特别能奉献的“先锋队”。市发改委规划处处长张忠伟告诉记者，今年以来这支队伍基本处于“连轴转”状态，“5+2”、“白+黑”是工作常态，规划修改不下50稿，他们得力的工作受到各方好评。

　　“先锋队”冲锋在前，为全委系统树起典型和标杆，“主力军”和“后援团”则见贤思齐，保障在后。市发改委党组多次组织集中讨论，几乎所有的处室及系统单位作为“主力军”均参加了规划的研讨与修改，委内各处室根据职能分工，主动承接“十三五”规划《纲要》相关内容的研究起草，以及市级专项规划编制、衔接论证等工作。市发改委除了总体规划外，还牵头编制了8个市级专项规划和2个区域性规划。通过编制规划，机关各处室、系统各单位加强配合协作，全委系统干部队伍的凝聚力、战斗力得到进一步增强。

　　编制“十三五”规划的过程，也是汇聚各方智慧的过程。市发改委党组坚持“开门搞规划”，在委机关、系统各单位和各区县发改委广大干部中，深入开展“我为‘十三五’规划建言献策”活动，充分调动广大发改委系统干部这一“后援团”的积极性，为规划编制群策群力。在此基础上，坚持开展委系统青年专项课题工作，重点围绕创新规划编制、促进上海“十三五”时期经济社会发展等主题，面向机关、系统和区县发改委青年组成跨部门的研究团队，先后开展青年课题30项，着力提升青年的综合素质、业务本领和创新活力。

　　从严从实、改革创新的优良作风是事业前行的保证。为了做深做实规划，市发改委的干部们深入基层，扎扎实实用脚底板摸出了真实的一线情况。仅今年上半年，委领导带领处室同志赴基层调研次数就达312次，会同市各部门、各区县研究形成了一批高质量的“十三五”规划专题报告，并通过微信、网站和微博等多种渠道，启动了4期民意调查，广泛听取社会民众的意见建议。同时，先后组团赴纽约、多伦多、巴黎、特拉维夫等城市开展调研与交流，通过国际招标、公开选聘等方式，组织开展了39项重大问题研究，并邀请知名跨国公司、咨询机构参与研究，听取高层次海外留学人员等的建议，形成了“十三五”的新理念、新思路和新举措。