两人以上执法人员着便衣查拒载 全程录音录像
10月23日消息：明明亮着绿色的“待运”灯，可坐上车报出目的地后，司机又嫌路途短不愿前往。前天下午5点左右，记者跟随交通行政执法人员来到轨交一号线莘庄站南广场，对出租车拒载行为进行现场执法。在短短一个多小时内，执法人员先后查处了两辆拒载的出租车，两名驾驶员也将面临200元行政罚款并暂停营业15天的处罚。
晚高峰时的莘庄交通枢纽，出租车候客人群逐渐增多。一辆始终停在路边无视乘客、顶灯又亮着“待运”的出租车引起执法人员的注意。两名着便衣执法人员准备拉开车门上车，却发现车门被锁。敲开车窗后，驾驶员表示愿意拉客。可当执法人员提出要去七宝，驾驶员又表示不愿去，执法人员再次说了一遍目的地，可驾驶员还是明确表示不去。便衣执法人员遂亮出执法证，并要求驾驶员下车接受调查。整个过程中，便衣执法人员严格按照规定录音录像。最后，当事驾驶员对“拒载”的违法行为供认不讳，执法人员依法对其开具调查处理通知书。
市交通执法部门表示，近期在处理信访投诉和整治非法客运案件中，发现存在不少正规出租汽车挑客拒载情况，驾驶员往往对短途乘客不屑一顾，导致其长时间滞留无法成行。“出租车行业拒载等恶性违法行为始终是日常执法监管的重点，但长期以来出租汽车拒载案件呈现出形式多样、隐蔽性强、取证困难的特征，一直都是摆在执法部门面前的‘硬骨头’。”市交通执法总队相关负责人表示，为克服查处拒载取证难的问题，执法部门将采取“执法人员乘车执法”模式查处出租车拒载。
这位负责人解释，“执法人员乘车执法”就是由两名以上执法人员(含两名)着便衣实施检查，并对检查过程采取全程录音录像，如果检查发现出租车存在“拒载”行为的，执法人员可当即出示执法证件，表明交通执法人员身份，并对当事司机的违法行为开展调查取证工作。
四种情形将被认定为拒载
1、所驾驶的车辆开启空车标志灯后，遇乘客招手，停车后不载客的；
2、所驾驶的车辆开启空车标志灯后，在营业站内不服从调派的；
3、所驾驶的车辆开启空车标志灯后，在客运集散点或者道路边待租时拒绝载客的；
4、载客营运途中无正当理由中断服务的。
