快递实名制引各方担忧 专家建议立法统一操作细则
解放日报讯：“夺命快递”、“有毒包裹”等发生在快递过程中的危险事件不时见诸报端。对此，中央综治办、公安部、工信部等15个部门作出决定，要求快递企业自本月1日起全面落实快递实名制，每天超过5000万件的快递将“验明正身”后才能发出。
对于快递实名制启动，快递公司和客户都有担忧。对快递业来说，原本就已处于微利的公司，将面临员工流失的危机，而客户则对个人信息泄露风险表示担忧。多位业内人士表示，快递实名制要真正“落地”，单靠“一纸命令”远远不够，需从国家立法、规章制度及政府支持等方面同步推进。
实名制致快递效率降三成
原中国快递协会副秘书长邵钟林告诉记者，快递实名制与金融、电信行业实名制一样，是建设诚信社会的重要组成部分。但目前实名制存在现实障碍，最大的障碍则是客户担心泄露个人隐私。
新浪网调查显示，虽然有接近55%的网友支持实名制，但有超七成网友表示不放心把身份证信息提供给快递员。
目前各大快递公司纷纷表态支持实名制，但也不无忧虑。一位不愿透露身份的快递公司内部管理人员表示，实名制将会大大降低快递员的收发效率，间接导致公司业务量下降。
据邵钟林预计，如果全面实施实名制，整个快递行业的效率将下降30%左右，这不但意味着快递公司业务量下降，对按件取酬的业务员来说，收入也将相应下降。目前，快递行业已处于微利，全面推开实名制将对不少竞争能力弱的企业造成沉重打击。
尽快立法并完善实施细则
邵钟林表示，目前社会各方面对实名制还存在不少疑虑。要实现思想和行动上的统一，需要加快快递实名制立法，做到有法可依。还应加快完善实名制操作细则，设计一套完整流程。如果各家快递公司操作方法不统一，客户很难接受。究竟应该在后台登记身份信息，还是仅在收件时验证身份证，目前没有统一规定，有的快递公司要求写在快递单上，有的则是快递员记在本子上，操作比较混乱。
业内人士建议，推行实名制还应加快相关电子设备配置，就像酒店入住登记一样，身份证一刷直接进入公安后台系统，这也能打消客户隐私泄露的担忧。
本月1日起全面实行实名制，对即将到来的“双11”物流无疑是场考验。邵钟林建议，在过渡期，一方面可通过加大开箱验视，把风险降到最低，开箱验视在邮政法中有章可循，客户完全可以理解。另一方面，嫁接目前其他行业实名制的成果。比如，在快递单上一般都会准确登记手机号码，而手机号码已基本实现实名制。同时，在网购中，不论是支付宝还是银联转账，也都实现了实名制，完全可以间接实现快递实名制。
上海市邮政管理局相关负责人表示，将根据国家邮政总局要求细化落实方案。
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