我国强力支持资源枯竭城市转型发展

29.07.2014  16:17

2014-07-29        来源: 中国矿业报

  “为支持资源枯竭城市转型发展,截至今年6月底,中央以财力性转移支付支持资金已高达809亿元。”这是7月23日召开的2013年度资源枯竭城市绩效考核约谈会上透露的信息。
  本次约谈由国家发改委东北司会同财政部预算司、国土资源部规划司共同召开,依据2013年度资源枯竭城市转型绩效考核结果,约谈对象是绩效考核较差七座城市的政府主要负责人。约谈会通报了绩效考核结果及奖惩情况,分析了转型工作存在的主要问题及原因,对下一步整改工作提出了具体要求。
  据了解,2008年以来,国家发改委会同国土资源部、财政部分三批界定了全国69座资源枯竭城市,并经国务院批准累计下达财力性转移支付资金、矿山环境治理专项资金、充分吸纳就业项目中央预算内投资资金共900亿元。为加强对转型工作的监督管理、提高财政资金使用效率、改善政府绩效管理,国家发改委会同有关部门启动了年度绩效考核工作,组织实施了2013年度资源枯竭城市转型绩效考核,考核结果已经国务院批准同意。
  约谈会上,七座城市的政府主要负责人对转型工作的不足做了深入分析,提出了下一步的整改措施,并表示要认真总结经验,提高认识,全面深入推进转型工作。财政部预算司有关负责人通报了奖惩情况,财政部依据考核结果扣减了七座城市中央财力性转移支付资金共3亿元。
  国家发改委东北司司长周建平透露,截至今年6月底,中央财力性转移支付支持资金已高达809亿元,力度非常之大。但当前财政收支矛盾突出,转型发展靠中央政府支持已经受到很大的限制,政策空间有限。为此,必须充分发挥资源枯竭城市的积极性和主动性,贯彻落实好国家关于转型发展的一系列政策措施,切实提高财政资金使用效益。
  周建平表示,资源枯竭城市应从五个方面高度重视转型发展工作:一是坚持把培育壮大接续替代产业作为主攻方向,努力实现资源枯竭城市产业从低层次向高端化转变、从单一性向多元化转变、从资源依赖型向创新型转变;二是坚持把民生改善作为落脚点;三是坚持把环境整治作为着力点,加强矿山地质环境恢复治理;四是把完善城市功能作为重要内容;五是坚持把改革创新作为动力。