张德霖：完善创新土地督察制度 提升队伍能力

　　8月27日,一年一度的国家土地督察机构干部整训班在北戴河开班。国土资源部党组成员、国家土地副总督察张德霖在动员讲话中强调，围绕党中央、国务院和部党组对国家土地督察工作的新要求，完善创新土地督察制度和工作机制，落实主体责任，全面加强土地督察机构班子和队伍建设、党风廉政和作风建设，为督察工作迈上新台阶奠定坚实基础。
　　就完善创新土地督察制度和工作机制，张德霖强调“五个坚持”：坚持严格督察，必须忠实于法律和职责要求，必须把督察职责分解、细化，落实责任到人，必须严格工作纪律，不隐瞒、规避、变通违法事实。坚持公正督察，必须用制度管人管事，最大限度减少自由裁量权；必须正确处理法律法规关系问题，避免处理畸轻畸重；必须充分发挥舆论的监督作用，以公开促公正。坚持效能督察，必须加强针对性，善于协同借力，强化源头分析，把推动地方政府完善土地管理政策作为重要方向。坚持廉洁督察，必须层层落实廉政责任，落实一岗双查、一案双查，在实践中总结行之有效的方法。坚持为国为民督察，必须把是否符合国家利益、群众利益作为检验执法督察工作的唯一准绳。
　　就下一步的重点工作，张德霖指出，一是要以节约集约用地为主题进行专项督察。二是督促6个限期整改地区的整改工作，对省级政府提出的结束限期整改申请严格审核把关，并将整改结果向社会公告。 三是对例行督察发现的问题实行“销号式”整改，对于省级层面普遍存在的问题，督促省级政府制定方案自查自纠，做好例行督察与土地卫片执法监督检查的衔接工作，推进例行督察规范化建设。四是结合土地管理和督察工作面临的新形势和新要求，及早谋划2015年工作思路。他还就切实加强班子和队伍建设，抓好党风廉政和作风建设提出具体要求。
　　今年以来，国家土地督察机构按照“严守耕地红线、督导节约集约、维护群众权益、提高督察效能”的定位，坚持问题导向和源头分析，深化统筹融合，强化协调联动，创新督察手段，完善业务流程，各项重点工作取得了新成效。其中，对6个土地违法问题严重地区实施限期整改，完成产能严重过剩行业用地情况专项审核督察，全面完成56个重点城市的例行督察，坚决打击重大土地违法问题维护群众权益，督察立法有序推进，督察手段和业务流程不断优化。
　　国家土地督察机构“一办九局”300多名干部参加整训。人事司等相关单位负责人出席开班仪式。整训期间，“一办九局”负责人将签订作风建设和党风廉政建设责任承诺书。