上海奉贤大数据反腐：51家处级单位有了"廉政病历"

　　东方网6月29日消息：打开“廉政病历”，信访、纪检、检察、审计、财政等“主治医师”的诊断一目了然，违反政治纪律、违反组织人事纪律、贪污贿赂、失职渎职等十类“病史”均一一列明。为强化监督执纪、推进党风廉政建设，奉贤区纪委建立了“党风廉政建设数据库”，为全区各政府部门和镇（社区）、开发区共51家处级单位设置了专门页面，对党风廉政建设各领域相关信息数据进行收集汇总和分析。这些“病历卡”，为全区各级党委落实主体责任、纪委履行监督责任提供了抓手，也是今后展开“复诊”的重要依据。

　　奉贤区委按照严肃教育、严明纪律、严格管理、严惩腐败的“四严”要求，切实履行好党风廉政建设主体责任。“要横下心纠正‘四风’不反弹，保持反腐败高压态势不放松，加大反腐倡廉制度建设力度不留空，强化农村基层党风廉政建设力度不懈怠。”在年初的区纪委全会上，区委书记周平表示。“党风廉政建设数据库”建立后，“大数据”如何应用于反腐？区纪委副书记、区监察局局长姚朝晖告诉记者：“最大的好处是可以对各类数据进行综合分析，从中发现细小问题、及时处理，防止‘小病’成‘大病’、‘个体病’成‘流行病’。”

　　以前党风廉政建设的数据“串联”程度不高，信访、纪检、审计等部门的信息均存在“孤岛效应”，缺少综合研判。从去年10月开始，区纪委将全区各类党风廉政建设信息汇总至数据库，信访信息月度更新，纪检案件信息季度更新，检察院、审计、公安、财政等信息实时更新，数据的横向、纵向比对，破除了以前“就事论事”的处理模式，往往在一个看似简单的信访问题中也能发现蛛丝马迹。

　　除了能抓早抓小、及时发现问题线索，“大数据”反腐的另一个特点在于，可较直观准确地分析出各单位或某领域在一定时期内存在的阶段性、倾向性问题，为区委研判部署党风廉政建设和反腐败工作提供决策依据。“假设在工程招投标领域有一条举报线索，信息更新至数据库后我们会立即进行横向比对。如有存在类似或普遍问题的可能，我们就会对城建、交通等相关部门和公司进行专项巡察。同时，这条线索在相关单位的‘病历’中会留下记录，以后如出现其他违纪违规行为，我们可以结合‘病历’上的记录综合研判‘病因’，从而对症下药。”区纪委党风政风监督室主任顾德忠说。

　　“大数据”反腐模式的出现，也将在对相关单位“一把手”进行廉政约谈方面发挥积极作用。“在去年底的党风廉政建设责任制专项检查前，我们通过数据库将相关单位的信息数据预先提供给各检查组，抓住关键环节，从被动听汇报到主动查问题，引起了各单位党委（党组）的重视。以后，区纪委将深化党风廉政建设‘大数据’应用，带着问题进行专项巡察或对单位‘一把手’约谈将成为常态。”