强化七个坚持 提升部门预算主体责任意识——奉贤区财政局推进2017年部门预算编制工作

10.10.2016  03:07

  一是坚持量入为出,科学合理编制年度预算。将政策落实、履行职责与预算编制紧密结合起来,使部门预算编制与我区经济发展规划相一致,与区级财力相适应。坚持政策性刚性支出全面保障,在"保运转、保基本、保民生、压一般"的基础上,将有限的财力更多投向关键部位和重点环节。

  二是坚持勤俭节约,努力降低行政运行成本。严格执行中央"八项规定",从严控制公务接待费、因公出国(境)费、公务用车购置费及运行费、会议费、培训费等一般性支出预算规模。不得无预算、超预算执行,切实降低行政运行成本。

  三是坚持绩效预算,加大项目资金整合力度。高度重视项目支出在落实政策、保障履职等方面的功能作用,要求项目支出要有充分依据支撑,重点支持与政策导向相适应的项目,明确项目进度,确保项目预算编实编准。积极推进专项资金优化整合工作,强化综合管理、促进资源整合、突出支出绩效。

  四是坚持项目库管理,推进中期财政规划编制。根据国务院、财政部和市委、市政府部署,编制部门财政规划,对未来三年财政收支情况进行分析预测。健全项目支出预算管理制度,完善项目库储备与管理,增强预算的前瞻性和可持续性。

  五是坚持职能转变,加大政府购买服务力度。在完善政府购买服务的内容和指导目录的基础上,拟定2017年政府购买服务工作计划,加强政府购买服务项目的组织管理,进一步支持和规范社会组织承接政府购买服务。

  六是坚持预算公开,增强预算执行考核约束力。健全预算支出执行的通报和考核制度,加强预算执行动态监控,编制分月用款计划,加强重点支出的项目执行管理;强化部门主体责任,完善预决算及"三公"经费信息公开的工作机制,做好做实基础工作,提高部门预算公开的主动性和积极性。

  七是坚持体制改革,完善区镇转移支付机制。健全完善区镇转移支付办法,分步推进转移支付制度改革,加大一般性转移支付力度,规范专项转移支付,发挥激励导向作用。

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