本市2016年清明祭扫实现平安有序
据统计，截止4月4日，本市54家经营性公墓和骨灰堂共计接待祭扫市民755.54万人次，祭扫车辆83.56万辆，实现了安全、文明、有序的目标。
4月4日当天，松江、青浦等5个区的19家公墓在7条轨交相关站点投放祭扫短驳班车649辆，累计4933班次，接送祭扫市民24.59万人次。3月26日至今，共投放祭扫短驳班车2008辆，累计7664班次，接送祭扫市民58.18万人次，选择“轨交＋短驳”出行的祭扫市民占祭扫总数7.7%。
一、全市各部门严守安全底线，全力做好清明祭扫服务保障工作
（一）市领导高度重视祭扫服务保障工作
时光辉副市长多次检查本市清明祭扫工作。明确指示：全市各部门要高度重视群众的祭扫安全保障工作，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的原则，克服“老一套”等松懈思想，全力做好隐患排查，加强风险预防。针对雨水、雷电集中的天气情况，新闻媒体要加强舆论宣传，积极引导市民错时错峰、文明祭扫。4月2日、4日的祭扫高峰时段，时光辉副市长、白少康副市长和陈靖副秘书长先后赴市清明节工作指挥部办公室，通过视频监控系统全面了解各经营性公墓祭扫情况，听取市民政局局长朱勤皓关于祭扫高峰期间安全保障工作的汇报，对各项工作给予了充分肯定。
（二）各部门强化安全管控、保障祭扫活动平安有序
市清明节工作指挥部办公室于3月9日召开2016年清明工作联席会议，根据民政部清明节工作视频会议精神，要求市、区两级清明节工作指挥部成员单位积极履行职责，加强协同配合，落实安全措施，确保清明平安；推动建立清明祭扫监测系统，在全市所有经营性公墓安装视频监控和人车流实时统计系统，实现与市、区（县）清明节指挥部联网，确保祭扫接待情况实时监控。祭扫高峰期间,市民政局局长朱勤皓坐镇指挥部，通过视频监控系统全面掌握祭扫情况，督促各区县全力做好祭扫保障工作。副局长周静波前往浦东、奉贤、青浦等区检查指导工作，并参加永福园陵志愿军英烈公祭典礼。
指挥部办公室分派四个巡视组深入全市各经营性公墓及殡仪馆，开展祭扫巡视工作，协调处理突发事件；值班组加强值守，编写《清明简报》7期。清明小长假期间，派应急卫星通讯车分赴祭扫集中的徐泾高速收费口等人车流密集区域观测祭扫客流情况。
各区县政府积极履职。各区县清明节指挥部相继召开清明工作协调会。祭扫高峰期间，嘉定区区委书记马春雷、区长杲云、区政法委书记倪耀明、副区长周文杰、邢培毅，浦东新区副区长陆方舟，闵行区副区长周艳，宝山区副区长周德勋，青浦区副区长蒋仁辉、陈振华，金山区副区长吴瑞弟等领导亲自坐镇指挥部督导祭扫工作。嘉定区副区长周文杰、奉贤区副区长顾耀明、松江区副区长赵勇、崇明县副县长薛红等领导深入一线对祭扫工作进行巡视指导。
全市44家经营性公墓和10家经营性骨灰堂以所在街镇地方政府名义召开清明工作协调会。高峰期间，殡葬服务单位所在街镇负责同志坐镇指挥，引导群众文明祭扫。
二、民政部门精心组织，全面提升服务保障能力
一是多措并举，错峰祭扫成效显著。今年正清明祭扫人数较去年同期减少15.55%。自2013年冬至起，上海市殡葬服务中心发起和倡导六大民俗节日错时祭扫联动周活动，目前已得到全市22家墓园单位的积极响应，错时祭扫的宣传效果日益显现。据不完全统计，两年来的错时联动周期间，共分流落葬4200余穴，引导错时祭扫客流量13.5万人次。
二是强化安全管控，保障措施得力。制定下发《关于进一步加强殡葬服务场所烟花爆竹安全管控的通知》，加强殡葬服务单位烟花爆竹管控。严格执行承载力管理，采用智能客流统计系统监控祭扫客流量，根据实时人流量采取相应安保措施。3月31日至4月4日，市民政局商请市委宣传部、上海文广集团通过电视新闻字幕滚动的方式播放清明祭扫便民提示，引导市民错时出行、低碳祭扫、文明祭祀。
三是坚持优质服务，切实提升殡葬服务水平。各殡葬服务单位认真开展“殡葬服务提升年”活动：积极探索骨灰安置方式的变革，市殡葬服务中心试推“生命晶石”服务项目，开展殡葬科技创新，成立首家3D打印遗体修复工作室；长安墓园首次引进具备“人机对话”功能的智能机器人，为祭扫市民提供查询服务。各殡葬服务单位推出鲜花、绿植换鞭炮，电子鞭炮租借等服务，积极引导市民文明绿色祭扫。其中奉贤区共发放鲜花3200多束，收回高升鞭炮2000多份。
四是加强宣传引导，积极营造良好舆论氛围。按照《民政部办公厅关于开展老一辈革命家签名倡导火葬60周年纪念宣传活动的通知》要求，制定了本市的宣传工作方案，成立领导小组，组织系列宣传活动。市民政局接受央视、新闻综合频道等多家媒体采访，宣传本市殡葬改革成果，并通过上海民政网站开展在线访谈活动，宣传节地生态葬式。奉贤区、嘉定区向祭扫市民发出文明祭扫倡议书；闵行区、松江区积极开展节地生态安葬宣传活动。
各墓园积极开展“祭先烈、敬先贤、忆先人”系列纪念活动。永福园陵举办“清明•筝飞•寄情——2016上海中国人民志愿军英烈公祭典礼”；上海福寿园在上海四行仓库抗战纪念地举行“上海市社会各界清明感恩典礼”；滨海古园举行了海葬公祭；松鹤墓园举行生态葬集体安葬仪式；海港陵园举行“百姓公祭”等系列活动，营造较好的社会氛围。
