本市召开2017年整治非法客运工作动员大会

2月23日下午，本市召开2017年整治非法客运工作动员大会，进一步推进本市整治非法客运工作。副市长、市公安局局长白少康出席会议并讲话。

据统计，2016年，公安部门共计查获“五类车”各类交通违法案件471.49万余件，同比上升569.44%，暂扣“五类车”22.9万余辆，行政拘留各类车违法当事人4,926名。全市共查处“四轮机动车”非法客运10,196辆（含克隆车632辆），同比上升29.47%，公安部门暂扣非法客运当事人驾驶证5,481本，同比上升16.61%。2016年12月21日“网约车”新政出台后，执法部门已累计查处非法“网约车”非法客运631辆。

2017年，将进一步举全市之力加大整治力度、聚焦源头防控、落实属地管理、强化综合治理，重点抓好：

◆聚焦重点区域，始终保持严管严打态势。对可能出现的轨交站点、大卖场、医院周边等重点区域传统扬招“黑车”聚集回潮现象，认真做好整治预案，定期组织开展全市范围集中整治，以及区域性联合整治，切实形成执法威慑力，通过开展不间断的持续高压严打态势，以确保131个重点区域非法客运基本可控。同时，进一步强化联合巡查固守，公交、交通、城管等部门在有条件的重点区域组成联合执法队伍，开展日常巡查；针对交通枢纽组织“大兵团”联合作战，反复打、打反复，固化整治成效；针对轨交站点开展“门前清”行动，形成交通执法与公安轨交、治安、交警等部门联动，开展非法客运定点清除、精准打击；针对其他重点区域，实施“查酒驾模式”查处非法客运，提高执法效率。

◆严查非法网约车和网络平台违规行为。一是重点打击不符合准入条件的车辆和人员；二是重点打击在机场、火车站从事非法客运的非法网约车辆；三是重点打击的网络平台的违法行为，对所有的网络平台仍违规提供召车信息服务、拒不接入或提供车辆、人员信息等违法行为，该立案处罚的绝不手软，并同步加大社会宣传，扩大社会效应。

◆建立数据信息共享机制。在已经初步建立“四轮机动车”非法客运违法信息数据库的基础上，进一步加强交通、公安、工商、经信、旅游以及其他管理部门间数据共享应用，建立互联互动、运转高效、协调有力、应用广泛的整治非法客运信息共享网络。

◆增加非法客运行为人的违法成本。继续用好“行政”+“行政”处罚机制，对非法客运违法当事人除行政罚款的处罚外，进一步加大驾驶证暂扣力度。同时，探索建立法律资源的对接机制，对涉及非法客运的相关衍生违法行为，进一步加强研究，充分利用各部门法律资源进行严查严处，提高当事人违法成本。

◆聚焦源头防控，从根本上挤压非法客运的生存空间。结合各自辖区实际，进一步完善硬件隔离设施，增设机非隔离护栏、隔离桩、漆划交通禁停禁行标线，加装违停告示和禁停标志，划设出租车候客区域，从源头上挤压非法客运空间，通过技防缓解执法人员固守压力，提升执法效率。

◆优化完善公共交通配套。加强公交线网顶层设计，完善“最后一公里”在内的公交线网布设；加强轨道网与公交网的融合，做好公交线路配套工作，包括新建轨道交通站点出入口50米范围内衔接公交站点的工作；针对公交班次间隔大、服务态度差等运营服务质量问题，建立对公交运营企业加强服务质量考核的指标体系。同时，深化推进出租汽车行业改革，提升行业服务质量。