上海市新闻出版局关于开展2015年复制单位年度核验工作的通知  

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沪新出印〔2015〕5号

上海市新闻出版局关于开展2015年复制单位年度核验工作的通知

本市各光盘复制单位、磁介质复制单位及其他介质复制单位：

为加强对复制业的监督管理，根据《复制管理办法》(新闻出版署令第42号)、新闻出版总署《关于开展2015年复制单位年度核验工作的通知》(新广出办发〔2014〕136号)，经研究，决定开展2015年复制单位年度核验工作。现就有关具体事项通知如下：

一、年度核验工作指导思想

全面贯彻落实党的十八大三中、四中全会精神，按照深化改革、依法行政的总体要求，推动本市复制业转变发展方式，调整产业结构。通过年度核验及时、准确了解复制单位基本现状和全行业目前发展基本情况；进一步完善复制单位分类评估机制，鼓励优势企业建设成为国家示范企业，充分发挥引导辐射作用；强化复制监管工作的针对性、有效性，对严重违规、不符合资质条件的复制单位坚决不予年度核验，为复制业平稳有序、健康发展提供保障。

二、年度核验工作的范围

参加年度核验的单位为取得《复制经营许可证》的光盘复制单位（含只读类、可录类）、磁介质复制单位及其他介质复制单位。

三、年度核验单位需报送的材料

（一）凡参加核验的复制单位，要按照通知要求认真填写《2015年复制单位年度核验表》，经主管单位（无主管单位的除外）审核同意后，于2015年2月28日前将《2015年复制单位年度核验表》及有关材料报上海市新闻出版局进行审核。

（二）复制单位应提交以下文件、证件（一式两份）：

1.《2015年复制单位年度核验表》（同时以电子文档形式报局）。

2. 自检报告。内容包括遵守国家有关复制管理法律、法规和各项规章制度的情况及奖惩情况；单位主要负责人接受省级以上行业培训情况；内部管理制度建立情况；设备状况及产品质量情况；生产经营及效益情况；对年度核验期内的违规行为的整改情况；光盘复制单位向公安部光盘生产源鉴定中心报送样盘情况；向新闻出版广电行政主管部门报送统计数据的情况；年度核验条件规定需要说明的其他情况（同时以电子文档形式报局）。

3.《复制经营许可证》、《外商投资企业批准证书》（限外商投资企业）、营业执照等有关企业证明文件的复印件。

四、年度核验条件

（一）符合下列条件，准予年度核验。

1. 属于经新闻出版行政部门批准从事光盘复制生产、磁介质复制业务及其他介质复制的单位，复制单位符合《复制管理办法》第九条中关于设立复制单位基本条件要求的；

2. 能够严格遵守国家法律、法规和有关复制管理的各项规章制度，在年度核验期间没有被处以停业整顿及以上行政处罚的；

3. 具备与复制经营范围相适应的生产能力，复制设备及产品质量符合国家标准、行业标准或者相关国际通用标准的；

4. 只读类光盘复制单位已按规定向公安部光盘生产源鉴定中心报送SID码样盘的（须向公安部光盘生产源鉴定中心核实，联系人：高翔，联系电话：0755-83196000转81212）；

5. 按规定已向新闻出版统计部门报送有关统计资料的。

6. 按规定在上海印刷复制业备案管理系统完整填报复制委托书的。

（二）存在下列情形之一的，暂缓年度核验：

1. 不具备《复制管理办法》第九条有关规定条件的；

2. 因违反规定正在限期停业整顿的；

3. 发现有违法行为应予以处罚的；

4. 不能正常开展复制经营活动的；

5. 存在其他违法嫌疑活动需要进一步核查的。

暂缓年度核验的期限最长不超过3个月。期间，暂缓年度核验的复制单位需进行认真整改，整改期满，达到要求的复制单位予以通过年度核验；仍未达到要求的复制单位，由上海市新闻出版局提出注销登记意见，由原发证机关撤销复制经营许可证。

对不按规定参加年度核验的复制单位，经书面催告仍未参加年度核验的，由上海市新闻出版局提出注销登记意见，由原发证机关撤销复制经营许可证。

五、年度核验工作重点

（一）把本次年度核验工作与复制日常监管工作紧密结合起来，巩固印刷复制发行监管专项行动开展以来所取得的工作成果，认真检查本市各复制单位执行复制委托书制度、光盘来源识别码（SID码）蚀刻制度情况以及向公安部光盘生产源鉴定中心报送样盘情况。

（二）对两年以上未更新蚀刻SID码的复制单位经营情况进行重点核实，开展实地核验检查，对不符合复制经营条件的，要按规定进行处理；对存在使用无码或异型码模具进行复制等违规行为的，要依法予以严肃查处。

（三）年度核验工作与统计年报工作统一部署、同步实施，各单位要认真做好2015年统计年报工作，按期上报。统计年报工作有关具体要求请登录全国新闻出版统计网（www.ppsc.gov.cn）查询。

联 系 人：郑  义

联系电话：18917701901

电子信箱：[email protected]

附件：2015年复制单位年度核验表

上海市新闻出版局

2015年1月12日