沪平吉二村小区停车位拟阶梯定价 引部分业主质疑

　　东方网6月30日消息：据《青年报》报道，前段时间，上海闵行区平吉二村小区计划出台小区户主第二辆车停车费翻倍的规定引起了不小的争议。有居民称小区在地面停车费由每月150元涨价至每月200元的基础上，对拥有的第二辆车的停车费再上涨至每月400元。这种阶梯式的停车费收费标准刚一公示，便在小区内激起了千层浪。这是拍脑袋提出的方案还是结合小区“区情”做出的调整？记者展开了调查。

　　 小区停车“内忧外患”

　　上午9点半，平吉二村小区内，车辆零零散散地停放在道路两侧用黄色记号标识的停车位内。据小区居民介绍，这个时间点多数业主已驱车上班，因此空出了许多停车位，一旦晚高峰来临，车位争夺战就将打响。居民黄阿姨告诉记者，这里一到下午四五点，就会涌入许多车辆，既有业主的车也有社会车辆，“别看现在车位空的不少，到时候一下全占满了。”

　　在小区内的停车位上，除了停车，还“停”着不少占位用的塑料桶。据平吉二村小区居委会书记许纯洁介绍，小区一直采取“定车定位”的管理方式，业主在物业登记注册后便可以获得“专属”车位。目前小区内共划了480个停车位，但物业停车卡已发出去近540张。 “除了有定车位的480个业主外，为方便其业主进出小区，也发放了停车卡，否则每次进出小区都需要登记注册。毕竟是小区的业主，你也不能不让他进来。”

　　如果说小区内部近60个车位的缺口给小区“停车位之争”埋下了导火索的话，那点燃引线的就是小区外社会车辆的涌入，这也是小区业委会下决心出台新规的原因。记者了解到，自从3月底交通大整治开展以来，社会车辆在小区内停放量有了显著增加，“路上违停车是少了，但是全跑小区里来了。”许纯洁告诉记者，由于小区邻近九星市场，许多市场内的店主习惯将车停在小区内过夜，“附近蓝色港湾小区一晚的停车费是40元，我们是10元，社会车辆都会停到我们小区，多的时候小区晚上停车数量要将超过600辆。”社会车辆大量涌入让平吉二村不堪重负。“车多也就算了，大多数还是社会车辆，有时候回来发现车位已经被停掉了，叫保安打电话也联系不到车主。”小区业主黄女士称，自己的女儿和女婿晚上下班回来常常被迫将车停在没有划车位的区域，有时候实在车多为患只能停到附近商场的停车场。“内忧外患”之下，小区开始酝酿新的管理公约，计划调整停车位收费。

　　 出台车位“阶梯定价”

　　6月8日，平吉二村小区的公示栏中，一份新的管理公约被张贴在醒目的位置。而引起最大争议的就是以下这条：长期停车：每车每月蓝牌200元，黄牌300元，同一号室产证第二辆车蓝牌400元，（原则上只停放一辆，不安排第二辆，在本规约前历史遗留二辆暂时安排、退出不保留、今后不新增）。

　　根据新规规定，小区长期停车费不仅从原来的每月150元上涨到200元，并且同一户主第二辆车收费将达到400元，这让部分业主难以认可。

　　居委会方面表示，新规主要是为了抑制业主买第二辆车，而对于之前已经购买第二辆车的业主，提高停车费只是为了“以示公平”。“对于之前已经买了第二辆车的业主，没办法取消他的停车位，但也必须对没买第二辆的人有个交代。如果已有第二辆车的业主愿意让出第二辆车的停车位，那我们就不增加他的停车费用。”关于第二辆车停车费为何定价400元，许纯洁称，这个数字是小区业委会和业主代表研讨后定的，相对在小区居民的承受能力范围之内。“收费只是一种手段，减缓小区车辆增速才是目的，新规并不是为了收费而去收费。”根据居委会统计数据，目前小区内拥有两辆车的住户现共有7户，而其中的四户已经到居委会登记并认可新的管理公约。

　　 针锋相对

　　 业主 涨价要有涨价的道理

　　“对于很多家庭来说，两辆车是刚需。” 业主周先生（化名）告诉记者，他第一辆车买了已有十年，因为之前12号线还未开通，其孩子读书又比较远，4年前周先生一家购入了第二辆车用于每天孩子上下学的接送，另一辆车则供他自己每天上下班使用。周先生表示，他常受社会车辆占用自家停车位的现象所扰。他认为，要涨价，先得加强物业服务质量，保证交了钱的业主有车位停车。

　　采访过程中，部分小区业主对停车费提价后的资金使用提出质疑。对此，小区物业上海格正物业管理有限公司的工作人员回应称，收取的停车费仅有25%作为物业管理费，75%转至小区业委会的集体账户，作为小区的“养老金”，服务小区日常维护。此外物业对资金的使用必须要向银行提交预算，费用使用情况每年都会由银行出具两次报表，细到有关每一户的账目支出都会公示在小区的告示栏中。

　　 小区 新规征询到7月20日截止

　　小区方面告诉记者，在此次出台的新规中，对于社会车辆也加强了限制，出台了包括下午6时后外来车辆拒绝进入小区等措施。在小区2168户居民中，出租户占了三成左右，不少车位被这些出租户占用。新规将优先照顾产权证、驾驶证、行驶证以及本人身份证四证合一的业主，确保业主们都有固定车位停。如果有空余车位，若房东能提供产证，证明租客确实租住在本小区中，才会将车位安排给部分租客。

　　居委会方面也表示，过去由于车位紧张，乱停车现象频发，绿化、道路等受损严重。“一边在压坏道路，一边不实行停车管理，维修费用一直从小区的‘养老金’中支出的话，那这个模式是无法持续运作的。”许纯洁表示，在新的模式下，小区的公共资金逐渐丰盈，同时对公共设施的破坏也会减少，整个运行模式趋于良性。而停车费提价后物业的资金使用情况，也将全程处于居委会的监督之下。

　　目前新的管理公约仍在公示阶段，预计7月5日面向全小区启动征询，至7月20日截止。许纯洁表示，届时如果反对的业主过多，业委会将对细则重新进行研讨。

　　 [专家]

　　 提价治标不治本 解决问题应抓源头

　　平吉二村调整停车费的行为并非首创，随着交通大整治的展开，各个小区成了许多车主停车的首选场所。为应对汹涌而来的停车大军，许多小区纷纷出台新规，提高停车费。

　　普陀区的水岸豪庭小区早些时候也进行了停车位收费模式的改革，小区规定地面不固定车位每个月收费150元，而每户的第二辆车如果要停在地面上，停车费提高到了每个250元。该小区一位业主称自己有一个地下车位的产权，结果第二辆车停在地面上也要收费250元，他认为小区规则定的不够人性化，不应只认车不认车位。而小区的物业公司对于该问题则表示不愿多谈。

　　小区对停车费自行定价和调整是否合规？记者就该问题咨询了闵行区住房保障和房屋管理局。相关工作人员回应称，目前相关文件中并没有关于停车费收费合理性的具体规定，只指出地面停车位为业主共有，具体的收费和使用模式应由业主大会决定，相关方案只要业主大会表决通过即可生效。

　　同济大学交通运输工程学院教授晏克非认为，现在许多小区被动地被要求“挖潜”停车，拆除绿化强行拓宽停车位的方法并不可取。虽然提高停车费短期可以控制小区车辆的增长，缓解小区内拥堵的情况，但治不了“本”。晏克非指出小区停车难问题折射的是社会停车难问题，要想妥善解决这个问题，首先要从源头即买车环节抓起，再通过互联网+技术挖掘社会停车潜力，并结合实际对现有停车位规划进行创新。