践行承诺向师生群众交答卷 敬终如始为深化改革再启程
中央党的群众路线教育实践活动总结大会上，习近平总书记强调，历史使命越光荣，奋斗目标越宏伟，执政环境越复杂，我们就越要增强忧患意识，越要从严治党，使我们党永远立于不败之地。总书记还要求，全党要以此为起点，在从严治党上继续探索、不断前进。
按照中央的总体部署，同济大学于2013年7 月至2014年1月开展了党的群众路线教育实践活动。活动过程中，学校以严谨认真的态度、改革创新的精神、求真务实的作风，以领导班子和领导干部为重点，切实加强全体党员马克思主义群众观点和党的群众路线教育，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，着力解决师生反映强烈的突出问题，形成长效机制。教育实践活动开展以来，学校党委切实抓好整改落实、建章立制工作，制定了包括59项整改事项的整改方案，每一项都明确了责任人、责任部门和整改期限，向全校师生立下“军令状”。
集中的教育实践活动虽然已经收尾，但学校“党的群众路线教育实践活动领导小组办公室”仍然在工作，常委会听取、讨论深化整改事项仍然在继续。学校党委明确提出，坚决贯彻落实习总书记在中央党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话精神，作风建设决不收场，学校要以锲而不舍、驰而不息的决心和毅力，把作风建设不断引向深入，使作风建设要求真正落地生根；要对照整改方案抓落实，向师生群众“交答卷”，将教育实践活动的成果和作风建设的成效转化为深化综合改革的动力，为开拓以可持续发展为导向的世界一流大学建设新局面奠定良好基础。
一、整改事项一一落实，面向师生群众交出答卷
10月17日上午，嘉定校区教学诚楼，刚刚给学生上完两节专业课的青年教师小赵接到了电话，是校区教师事务中心的张老师打来的，通知小赵说他上次提交的科研项目表格已经在学校的几个管理部门完成了工作流程，盖好了公章，请他到校区教师事务中心来取回。接到电话的小赵既高兴，也有几分惊讶：“以前为办理类似的事项要跑到四平路校区去，有时候涉及几个部门要审批，很可能跑一次还办不下来。现在只要把相关材料提交给嘉定校区的教师事务中心，事务中心的老师会帮我们把表格送到四平路校区的相关部门去审核盖章，不需要我们亲自去跑了。对于我们教学科研都在嘉定校区的教师来说，的确方便了很多。而且这次没有想到这么快就办好了，看来学校的职能部门不但工作作风有转变，效率也提高了。”
与小赵同样感到欣喜的还有他课堂上的学生小王，他是学院学生会的干部，组织开展的学生活动要覆盖到还住在四平路校区的本学院大一新生，因此经常要在两个校区间传递活动宣传材料等物品。“以前要派不上课的同学乘坐北安跨线公交车专门去送，或者拜托学院开车的老师代为传递，总之各种不方便。现在有了两个校区之间的‘同嘉快递’，感到方便多了，而且完全免费。”小王提到的“同嘉快递”是校团委整合志愿者力量推出的公益项目，能够便捷高效地帮助同学们在四平路校区和嘉定校区之间传递物品，省去同学们来回奔波的辛苦，无论是教材书籍还是文件物品，同嘉快递的志愿者都可以帮助完成，目前已实现“当天邮递、双向互通、完全免费”。
这些新举措，都是普通师生看得见、感受得到的教育实践活动的成果。
教育实践活动中，学校制定了含有59条内容的《同济大学党的群众路线教育实践活动整改落实方案》。方案公布后，校党委常委会按照狠抓落实、责任到位、开门搞整改、以整改促工作四项原则，从六个方面积极进行整改：加强战略谋划，推动科学发展；增强宗旨意识和群众观念，提高服务师生员工水平；从严管理干部，加强干部队伍建设；发扬艰苦奋斗精神，切实提升节约型校园建设水平；强化监督问责，确保重大决策落到实处；加强常委会自身建设，形成学校发展坚强领导核心等。校党委要求，要把这59条整改措施当作向师生群众立下的59条“军令状”，要“件件有着落，公开交答卷”。
近一年来，学校严格按照预定的时间节点和任务分工，认真抓好整改方案中整改事项的逐一落实。截至目前，59项整改事项已全部落实，涉及制度建设的内容件件不落空，少数几项整改事项的内容涉及到学校综合改革，党委决定将其纳入已经启动的新一轮综合改革的重要内容加以推进。
师生们可以感受得到教育实践活动带来的新变化：四平路校区的学生事务中心建设完成，信息化工作深入推进、一个又一个移动信息平台相继推出，新一轮文科发展规划制定，对科研项目的专项治理开展，节约型校园建设不断推出新举措，供教师租借的电动汽车往返于校区之间，废旧自行车重新利用的“校园公益自行车”出现在四平路校区的各个角落……针对群众提出的突出问题进行整改，整改结果接受师生群众监督。学校最终向师生群众高度负责的精神，交出了一份教育实践活动整改工作的答卷，接受师生评判。
二、聚焦问题专项整治，狠抓作风建设敬终如始
走进学校行政楼，可以看到每个办公室门口都设置了信息牌，公布了办公室职能、工作人员姓名和联系电话等信息，还用鲜红的党徽对共产党员身份进行了标注。学校机关党委负责人介绍说：“这是学校在教育实践活动中开展的专项整治的举措之一。很多时候，一所学校的干部作风如何，就看行政部门的管理人员是怎样对待普通师生的，是主动站在师生的立场上帮助解决问题，还是对师生的需求冷漠以对、不闻不问。我们希望通过这些举措，使机关服务作风有质的提升。”
在教育实践活动开展过程中，学校梳理了群众反映突出的四个方面问题，开展专项整治，机关作风就是整治的重点之一。
针对师生反映突出的机关作风，特别是办事态度生硬、推诿扯皮现象，学校开展了统一制作工作标牌、亮岗位亮党员身份的工作，方便群众辨识和办事。学校在网上推出了机关服务评价系统，采用全校教职工网评的方式对机关服务质量进行评价，将评价的成绩计入对机关职能部门的年终考评成绩中，督促机关改进工作作风，全心全意为师生提供优质服务。今年5月，学校在深入调研的基础上，制定出台了《同济大学关于改进机关工作作风的意见》，着力加强机关工作人员的服务意识，不断提升服务质量和管理水平。通过整治，“门难进、脸难看、事难办”得到很大改观。
学校认真贯彻落实中央颁布的《党政机关厉行节约反对浪费条例》和中办、国办印发的《党政机关国内公务接待管理规定》，厉行节约、反对浪费取得实效。在经费管理方面，执行公务接待清单制度，报销时需填报公务活动项目、时间、场所、费用，接待对象单位、姓名、职务等，并由相关负责人审签，禁止公款吃喝和超标准接待等行为。学校进一步深化科研经费专项治理，加强校内各单位办公用房和科研用房的管理。学校还积极开展各类节约型校园、绿色校园建设主题活动，积极推进资源回收循环利用；充实“大学生节能督导队”力量，带动全校广大师生参与校内楼宇耗能、耗水数据监测工作，形成全员厉行节约、反对浪费的良好风尚。
学校严格控制“三公”经费、办公经费、会务费等，明确和重申公务接待会议、培训活动和国内公务考察等方面的纪律要求，加强对机关职能部门厉行节约反对浪费的督察落实工作。学校财务处加强经费开支审核，对违反文件规定的开支不予报销。今年上半年，学校“三公”经费开支同比下降42%。
学校各类非学术的会议、活动数量下降，文件、简报得到大幅精简。学校倡导“短、实、新”的会风文风，严格按照中央要求，控制会议活动规模，减少各类非学术的庆祝活动和会议数量，不同校区间会议采用视频会议等形式，提高效率，降低会议成本；精简简报的种类和数量，并尽可能以电子文档方式发送；大幅减少会议、活动的横幅悬挂、海报张贴和喷绘广告牌设置，尽可能利用电子设备发布活动公告。据统计，活动开展以来，学校层面的非学术大型会议、庆典活动同比减少约10%；除少量用于存档以外，目前学校及职能部门层面的信息简报绝大多数已经实现电子文档发送，可在办公自动化系统中查阅，简报的印刷数量精简90%以上。
校领导表示，作风问题具有顽固性和反复性，学校深刻认识到，作风建设永远在路上，永远没有休止符，必须长抓不懈，持续努力，敬终如始。我们要坚决防止‘雨过地皮湿、活动一阵风’现象，要认真执行各项规定，巩固整改成果，坚决防止作风问题反弹。
三、建立完善大学制度，推动综合改革依法治校
10月21日，电脑上同济大学协同办公系统中，一份名为《中共同济大学委员会关于印发〈同济大学党政领导干部外出报备暂行规定〉的通知》的新文件发布了，使用这个办公平台的很多老师还可能没有太多注意，这是开展教育实践活动以来学校出台的又一项关于作风建设的制度。校教育实践活动办公室相关负责人表示：“教育实践活动的整改方案有24项涉及制度建设，最近发布的《同济大学党政领导干部外出报备暂行规定》就是其中第24个规章制度。学校如期完成了整改方案承诺的‘立法规划’。”
教育实践活动开展以来，学校紧密结合实际，对贯彻党的群众路线方面的相关制度进行了认真深入的梳理和完善，先后制定完成了《同济大学关于执行党风廉政建设责任制的实施办法》、《同济大学领导干部及工作人员在国内交往中收送礼品的管理办法》、《同济大学校领导班子成员谈心谈话实施意见》、《同济大学关于改进机关工作作风的意见》、《同济大学党委理论学习中心组学习制度》等24项制度。
教育实践活动过程中，学校深入推动《同济大学章程》编制工作，把大学章程制定作为现代大学制度建设的切入点和落脚点。2014年5月《同济大学章程》获得教育部核准。这是1949年建国以来同济大学的首部章程，具有重要的意义，是学校办学和管理的“总宪章”。章程上承法律法规和国家政策，下接学校各项规章制度，是学校依法自主办学的总依据，具有一定的法律效力。学校通过章程建设，进一步明确办学理念，保障教职员工与学生权利，梳理内部治理结构，全面推进现代大学制度建设。学校各单位也围绕章程建设，建章立制，梳理和完善各项规章制度，形成了全校制度建设与创新的良好氛围。《同济大学章程》的制定，为依法治校提供了依据，奠定了建设基础。
涉及到校领导班子的成员的制度建设是整改的重点。校领导班子成员认真贯彻执行民主集中制，认真执行党委领导下的校长负责制，严格执行领导班子议事规则与决策程序。校领导班子认真贯彻落实党风廉政建设责任制，不断强化党风廉政建设的责任意识，自觉肩负起党风廉政建设的政治责任；校领导班子主要负责同志坚持履行党风廉政建设第一责任人职责，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办；校领导班子其他成员坚持“一岗双责”，对职责范围内的党风廉政建设肩负起主体责任。校领导班子不断增强调查研究意识，每位成员每学期重点围绕事关学校科学发展和师生员工关心的热点难点问题，深入教学、科研、后勤一线开展调查研究；学校还进一步建立和完善了校领导班子成员联系院系、高层次人才、党外代表人士、离退休老同志和基层党支部的制度；完善了听课制度、谈心谈话制度，定期与中层干部和教职工谈心交流，沟通思想。
整改过程中，学校还针对师生反映的问题，将校领导的出访计划及出访报告全部在校园网信息门户公示，每位班子成员的每周工作安排通过学校办公自动化系统进行公告，离开学校从事与学校管理无关事项向党委常委会报备。校领导班子成员在公务活动中坚持从严从俭，严格控制公用经费支出，公务接待用餐一律在校内餐厅安排，自觉接受有关部门和师生的监督；带头转变文风会风，在工作中坚持精简会议次数，压缩会议规模和时间，着力克服以会议落实会议的现象。
当前，学校正在制定的综合改革方案，学校将以立德树人、激发活力、学术优先、质量导向、统筹兼顾 、可持续发展为原则，以建设成为以可持续发展为导向的世界一流大学为目标，坚持推进两条改革主线——以可持续发展为导向的内涵建设改革和世界一流大学建设的体制机制改革，力争到2020年，进一步实现体制机制创新，进一步完善现代大学制度，进一步推进学校治理体系和治理能力现代化，为建设以可持续发展为导向世界一流大学奠定坚实的基础。
裴钢校长表示，学校要持续推动教育实践活动整改方案的落实和制度的执行，做到敬终如始；要将整改落实工作和综合改革方案制定进行有效衔接，开创以可持续发展为导向的世界一流大学建设新局面。