本市省际客运行业强化安全管理工作

今年以来，本市省际客运行业先后发生了“2.6上饶” 事故、“4.2汉中”事故和“4.19苏州”事故 。为吸取事故教训，确保本市道路旅客运输车辆的营运安全，市运输管理处积极采取强力措施，全面强化源头管理。

一是进一步加强硬件设施管理

开展营运客车应急锤更新更换专项工作。明确道路旅客运输(班线、旅游包车、市内包车)企业是营运客车应急锤更新更换工作的责任主体，督促企业对照标准开展自查自纠，强化与客车生产企业沟通协调，按期按质完成更新更换，将应急锤安放位置和数量作为客车出站和安排包车运输任务的检查内容。今年，已有256家企业更换了10380余辆车辆的应急锤共计39179把。

集中开展大型双层客车排查清理工作。大型双层客车车辆在公路上高速运行存在严重安全隐患。为此，市运输管理处及时排摸本市使用性质为公路客运的大型双层客车共15辆，分属6家客运企业。管理部门立即约谈企业负责人，责成企业按时完成车辆的报废淘汰或转入市内客运，从事城市观光旅游等经营活动，同时加强与公安部门的合作，将涉及车辆相关信息纳入“车驾查控系统”进行布控，强化执法管理。

二是进一步强化日常监管工作

组织开展安全专项检查。除了日常上户检查外，今年，市运输管理处会同行业安全专家分四组开展企业安全专项上户检查。主要针对客运站“三不进站、六不出站”的落实情况；车辆安全例检情况；实名制售票及查验情况；车辆的设施设备(安全带、灭火器、安全锤)完好情况；企业主体责任落实情况；驾驶员安全教育应急处置能力培训情况等。全年共出动人员近700人次，检查企业250余家，约谈企业负责人超过90人次，开具整改通知15份，已全部整改落实。

组织行业开展安全专题培训。市运输管理处会同委相关部门分层级组织开展安全专题培训。先后对全行业170余家省际客运企业法人代表和276名专职安全干部开展安全专题培训。同时，通过各类安全管理工作会议，分析行业安全形势，通报行业违规经营行为，重申“强基础、严管理、重规范、查隐患、禁违规”的管理工作要求，全面落实企业安全生产主体责任。

全面推进落实专项整治。疏理客运站班线车辆长期不进站经营行为，进一步规范客运站和班线企业经营行为，严厉打击站外带客行为，确保“三不进站、六不出站”落实到位；强化超长班线的经营管理，委托第三方监管平台对上海新世纪运输有限公司和上海白玉兰高速客运有限公司2家班车客运单位的3条超长班线（山东聊城、烟台、威海，都在1000公里以上）进行安全、运营试点监管工作，即第三方监管平台每天对3条班线上运营的6辆班车整个运营情况（如发车站、配载站、境内外线路走向等）、安全进行全面监管。

三是进一步提升监管信息化水平

拓展第三方监测平台监管范围。市运输管理处积极推进联网联控系统与运政、旅游包车信息管理等系统的结合。今年，在省际客运班线实时动态监测的基础上，将市内包车全面纳入“二客一危”监控平台，实现静态管理与动态管理的相互促进与融合，增强综合监管和服务能力。

加强动态监控系统数据考核与应用。督促道路运输企业严格按照《道路运输车辆动态监督管理办法》实施动态监控，提高系统的应用水平，真正做到“车辆一动，全程监控；车辆不停，监控不断”。强化重点营运车辆联网联控系统监督考核，严把车载终端质量关，建立运营服务商服务质量评价及监督制度，将产品质量存在问题的及技术服务不到位、维护能力不足、无法满足动态监控需要的运营服务商清退出市场。