教育部第六巡视组向上海财经大学反馈巡视情况

根据教育部巡视工作领导小组的统一部署，6月30日上午，教育部第六巡视组向上海财经大学反馈巡视情况。巡视组首先向上海财经大学党委书记丛树海、校长樊丽明反馈了巡视意见，再向领导班子反馈巡视情况，随后在行政楼一楼会议室举行了巡视工作情况反馈会。教育部第六巡视组组长张光强代表巡视组作巡视情况反馈，教育部巡视工作办公室主任贾德永出席反馈会并对整改落实工作提出具体要求，上海财经大学党委书记丛树海在反馈会上作表态发言，校长樊丽明主持会议。

按照中央对巡视工作的新精神新要求和教育部党组对巡视工作的部署安排，教育部巡视组于2016年4月18日至5月23日对上海财经大学开展了巡视工作。巡视组以习近平总书记系列重要讲话精神为镜子、以“四个意识”为标杆、以党章党规党纪为尺子，突出坚持党的领导，聚焦全面从严治党，紧扣“六大纪律”，深化“四个着力”，从严从实开展巡视。在上海财经大学党委和全体师生员工的积极支持下，通过听取专题汇报，开展问卷调查，干部群众个别谈话，召开座谈会，列席相关会议，接待群众信访，调阅档案材料，核查有关账目，走访相关部门，深入了解情况，顺利完成巡视任务。部党组听取了巡视上海财经大学的情况汇报，同意巡视组的汇报，赞同巡视组指出的问题和提出的意见建议，并对整改工作提出了明确要求。

张光强同志指出，上海财经大学党委能认真贯彻中央的重大决策部署和部党组的各项要求，执行政治纪律和政治规矩态度鲜明，按照从严治党要求，履行两个责任，对党的思想、组织、作风、制度建设和党风廉政建设总体上比较重视。党政主要负责人带领一班人团结和谐，务实进取，学校各项事业取得新的进展。

巡视中发现的主要问题有：一是党委的领导核心和政治核心作用不够坚强有力。学习贯彻中央的重大决策部署和部党组的要求不够系统深入。贯彻党的教育方针不全面、不到位。选人用人政策意识不强，规范性不够。二是党的建设存在缺失，基层党建比较薄弱。对十八大以来中央和部党组关于加强高校党的建设工作的系列部署要求，学习理解不到位，部署落实不够有力。基层党建比较薄弱，院系专职党务工作薄弱，组织生活不严格。作风建设不够严实，“四风”问题仍未禁绝。三是落实全面从严治党和两个责任，失之于宽松软，两个责任落实不够有力，压力传导层层递减，尚未做到敢抓敢管，严管严治。校纪委履行监督责任不够有力，与其他部门协调机制不健全。四是干部群众反映的其他问题。资产管理存在明显的风险隐患，对“非全时海外院长实聘制”、“常任轨”制度有较大争议。

张光强同志代表巡视组提出四点意见建议。一是进一步加强党的领导。学校党委要提高理论学习的自觉性。切实增强“四个意识”，维护党内制度的严肃性。全面贯彻党的教育方针，解决“重业务、轻政治”的问题，切实改进干部选拔任用工作，完善相关制度、办法。二是切实加强党的建设。要认真落实好党的十八大以来，中央和教育部党组关于加强党的建设各项要求，真正把党的建设作为学校重大而紧迫的政治任务抓紧抓好。要采取有效措施，在基层党建等比较薄弱环节取得显著成效，加强教师思想政治工作和教工党支部建设，规范党费交纳行为。加强意识形态工作和宣传思想阵地建设。三是严明党的纪律，真管真严。要狠抓执纪监督，锲而不舍落实中央八项规定，持之以恒纠正“四风”。加强对重点领域和薄弱环节的规范管理和检查监督。对历史遗留的潜在风险要认真审核，消除隐患。四是认真总结完善“公开选聘院长”和教师“双轨制”。学校要坚持改革方向，进一步完善学院院长和双轨制教师聘任与管理制度。

对于巡视中发现的反映有关领导干部的问题线索，巡视组已按规定移交有关部门处理。

贾德永同志受部党组委派，对学校整改落实工作提出了具体要求：一要明确整改目标和任务。二要明确整改责任。三要做好整改信息公开。他希望学校高度重视，做好巡视工作后续整改落实，并以此为契机推动学校更好发展。

丛树海同志代表学校党委在表态发言中表示，巡视组的反馈意见，实事求是，全面客观，既充分肯定了学校党委全面从严治党，推动学校发展取得的实绩，又中肯指出了工作中存在的不足和薄弱环节，指出的问题一针见血、点到了要害，提出的整改意见对症下药、把准了病根，是对我校“政治体检”的综合诊断报告，对我们做好今后一个时期的工作具有十分重要的指导意义。全校各级干部一定要认真学习，深刻领会，全面贯彻，真正以此次反馈意见为新的动力，切实把各项整改要求落到实处，着力推进各项工作再上新台阶。

丛树海同志强调，学校将以此次巡视组反馈意见为契机，在教育部党组的领导下，坚决落实全面从严治党要求。学校将重点做好三个方面：一要正视问题，提高认识。要深刻领会习近平总书记系列重要讲话精神，深刻学习以党章为核心的党内规章制度和中央关于高等教育发展的方针政策，把落实巡视意见、解决学校党风廉政建设存在的突出问题，作为当前一项重要的政治任务和中心任务，抓实抓好。二要狠抓落实，责任到人。对现在就能解决的问题，要立行立改；对需要一定时间去解决的问题，要拿出具体的措施和办法，限时完成。三要抓好结合、立足长远。各部门要在积极整改解决问题的同时，更加注重建章立制，健全从严治党的长效机制，注重从管理体制、运行机制、制度建设、监督手段上加强党风廉政建设和反腐败工作，推进学校各项事业的科学发展。为建成“国际知名具有鲜明财经特色的高水平研究型大学”而不懈努力。

教育部巡视工作办公室有关工作人员，学校领导班子全体成员、学校中层正职、教师代表等参加反馈会。

（供稿：张锦华、郭强 供图：黄海春 编审：王雅静 收稿日期：2016年6月30日）