崇明打造都市现代绿色农业高地

崇明区由崇明、长兴、横沙三岛组成，总面积1411平方公里，其中崇明岛是世界上最大的河口冲积岛和中国三大岛屿之一。崇明是上海空气质量最优、绿地面积最广、生物多样性最为丰富的区域，以上海近五分之一的陆域面积，承载着上海约四分之一的森林、三分之一的基本农田、两大核心水源地，是21世纪上海可持续发展的重要战略空间。

2016年，上海市政府公布《崇明世界级生态岛发展“十三五”规划》，以更高标准、更开阔视野、更高水平和质量推进崇明生态岛建设。崇明将坚定不移走生态优先、绿色发展之路，争当全国生态文明发展的排头兵和先行者，努力打造长江生态大保护的标杆和典范，为“绿水青山就是金山银山”提供“崇明案例”。

我们的主体——优质新型农业经营主体

崇明地势平坦、土地肥沃，拥有81万亩永久基本农田，土壤有机质含量高达22.11克/千克。崇明丰厚的水、土、林、气等自然资源和优良的生态本底优势，造就了崇明三岛极强的作物适种性，世界上90%以上农作物可在岛上种植繁育。

崇明坚持以全球视野为导向、世界水平为标杆，全力推进都市现代绿色农业发展，积极推进绿色食品全域覆盖，努力将生态岛打造成为“我国绿色有机农业高地”。目前，全区已有88家125个产品通过绿色食品认证，培育发展“三场一社一龙头”（即博士农场、开心农场、家庭农场、农民专业合作社示范社、农业产业化龙头企业）等优质经营主体753家，是上海重要的农产品生产基地，农业总产值占上海市农业总产值的五分之一。崇明希望引进一批“面向市场有竞争力、面向农民有带动力、面向市民有吸引力、面向未来有促进力”的优质新型农业经营主体。

面向市场有竞争力：

【案例推荐】上海假日岛休闲农业发展有限公司

在数九寒天能吃到鲜美的“水果皇后——草莓”，正是崇明岛发展生态农业的硕果之一。作为崇明最大的草莓种植基地之一，假日岛农庄优选“红颜”、“章姬”两大优良品种，采用封闭式去毒化繁殖技术，利用生物农药或生物虫螨防治草莓病虫害，种植全过程使用微生物发酵肥。同时，带动周边农户采用统一的种植标准，形成了“假日岛”绿色认证草莓品牌。除了可供采摘，假日岛农庄还开发草莓酱、草莓奶昔、草莓酒等衍生产品，形成“一产带三产”产业格局，充分挖掘草莓历史文化，赋予草莓温情与力量，让孩子们体验动手乐趣。

面向农民有带动力：

【案例推荐】香朵农场

1.0版的农家乐，是单纯农家乐；2.0版的，叫民宿；3.0版，叫开心农场——这是崇明对于开心农场的表述。开心农场是由政府部门统一规划设计，引入外来资本和先进的管理经验，实现“统一组织、一体化发展、专业化管理、规模化经营”，符合“世界级生态岛”建设的路径。崇明首批符合准入条件的开心农场实施区域有10家，首家开业的是位于崇明庙镇合中村的香朵开心农场。游客来到开心农场，分不清这里究竟是宾馆，还是博物馆，或是体育馆，或是别的什么，可以住宿，还能观光、运动、长知识。

崇明对经营开心农场的要求很高，经营者须以租赁房屋或吸纳农民入股的方式，获取当地10户以上连片农宅使用权，存量房屋多于50间，签订使用合同期限在20年以上；要在农宅周边租赁100亩以上用于农业生产的土地；项目建成后要吸纳10名以上当地农民就业。

面向市民有吸引力：

【案例推荐】禾偕生态园

坐落于崇明竖新镇仙桥村的禾偕水产生态园实施了一种叫做“稻虾鳖共生”的稻田立体种养生态模式。与传统种植方式提升产量大多依靠化肥和农药不同，这种“多物种相生”的循环农业形成了一条有序的生物链：培育“稻—虾—鳖”共生模式，允许自然界动植物和谐共生。在禾偕生态园里，水稻生长过程中产生病虫害，依靠龙虾、鳖来解决，龙虾又是鳖的美食，而更为关键的是，由于水稻种植不施农药，田里的蜘蛛等昆虫又抑制了病虫害的爆发。在这种模式下，水稻生态无污染，小龙虾肥壮、野生鳖营养价值高，三者叠加产生的经济效益，让一亩地上产出逾三亩的价值。

面向未来有促进力：

【案例推荐】西红花产业

西红花是崇明区庙镇的传统产业，然而高投入高成本的种植模式一度让这一产业陷入低谷。伴随着都市农业理念的兴起，在当地政府的大力推动下，庙镇西红花广泛吸纳企业资源，有效对接市场，以品牌化思维重塑产业格局。为鼓励和支持西红花产业发展，庙镇政府立足种植规模化、标准化、品牌化要求，规划了500亩以上的西红花种植区若干个，鼓励和引进农业企业和农户入驻种植小区，并在基础设施建设、设施用房、品牌建设、智能管理技术应用等方面给予政策扶持。镇政府于2017年5月启动了崇明西红花国家地理标志的认证工作，计划用两年的时间完成崇明西红花的认证工作。

我们的产业——高科技、高品质、高附加值

崇明推进都市现代绿色农业发展，是贯彻党的十九大精神、落实新发展理念、推进农业供给侧结构性改革的必然要求，是实施乡村振兴战略、落实市委市政府工作部署的一项重大任务，是建设崇明世界级生态岛、提升崇明综合竞争力的必然选择。未来，崇明产业将符合世界级生态岛和崇明都市现代绿色农业的发展导向，生产科学、经营诚信、产出绿色、运行先进，具有“高科技、高品质、高附加值”特点。侧重于种源农业、花卉产业、农业资源高效利用、农业面源污染治理、农业生态高效种养、农业设施与装备、智慧农业等方向。

种源农业：

筛选出适合崇明水土环境、附加值高、品质好的水产、蔬果、树种、水稻等品种，为崇明农业产业结构调整及规模化、产业化和品牌化发展提供支撑。

加强水稻种源研究，主动对接、引进国内外合作对象，按市场规则引入优良品种，提升崇明水稻种源农业发展水平；试点引进海水稻种植，改善盐碱地生态环境。开展崇明白山羊及沙乌头猪种源繁育和市场推广，建设具有国际一流生产环境的种源繁育基地，搭建市场推广平台，带动周边农民致富。提升芋艿、白扁豆、金瓜等特色农产品保种选种，防止物种退化。每年有计划的引进1-2个优质水产养殖品种和1-2个优质果树品种，逐步开展商品化推广，通过3-5年培育出除清水蟹外的其他特色优质水产品和除柑橘、翠冠梨以外的其他优质水果。

花卉产业：

以西红花、红掌鲜切花、水仙花、黄杨等现有花卉苗木产业为基础，编制花卉苗木产业发展规划，引进国内外知名花卉生产企业。至2020年，花卉苗木产业种植规模逐步扩大，形成东中西3个产业发展组团，即崇东片区，以港沿国家设施工程中心为核心形成科研、种源花卉及园艺花卉区；崇中片区，以东平森林公园为核心，结合东平森林公园扩园、崇明薰衣草主题公园、光明田缘建设，打造集花田花海、旅游观光、生态体验于一体的花卉田园综合体；崇西片区，以庙镇为核心，形成鲜切花、小型绿植产业化基地。

智慧农业：

通过物联网、智能管控等技术，把农业投入品监管、田间档案管理、农产品价格采集、农机耕作管控、农业基地建设等实时数据纳入大数据平台，为农业产业发展提供科学分析和决策依据。

我们的布局——“2+2+1”

2个优质农业企业集聚区：崇明生态农业科技创新集聚区（港沿片区） 崇明现代农业园区

2个农业合作社集聚带：港西镇北双村三湾公路 竖新镇仙桥村

1个生态农业产业园：横沙现代农业产业园

引导优质农业企业向崇明生态农业科技创新集聚区（港沿片区）和崇明现代农业园区集聚。港沿镇区域和崇明现代农业园区这两个优质农业企业集聚区里，港沿镇区域以种源农业和科技农业为核心，加快打造成为集种源研发、优质品种选育、特色农业展示的科技农业集中示范区；崇明现代农业园区打造以规模化、高标准农业种植和农产品深加工为特色的现代农业发展示范区。

引导优质农民专业合作社向港西镇北双村三湾公路和竖新镇仙桥村两带集聚。港西镇北双村三湾公路和竖新镇仙桥村，分别以各自现有特色合作社为基础，通过适度布局农业配套设施、休闲设施，打造民俗文化、农业体验等于一体的休闲农业示范带。通过适度布局农业配套设施、休闲设施，打造民俗文化、农业体验等于一体的休闲农业示范带。

引导优质农业产业向横沙现代农业产业园集群。主要通过集团化、规模化打造，形成绿色、有机的高端绿色农业示范标杆。同时，光明集团、上实公司、造地公司和18个乡镇各自形成农业发展重点区，鼓励开展个性化创新，打造农业特色和亮点。

三大花卉苗木发展片区

崇东片区以港沿国家设施工程中心为核心，形成科研、种源花卉及园艺花卉区；崇中片区以东平森林公园为核心，结合东平森林公园扩园、崇明薰衣草主题公园，打造集花田花海、旅游观光、生态体验于一体的花卉田园综合体；崇西片区以庙镇为核心，形成鲜切花、小型绿植产业化基地。

“三区”划定

蔬菜生产保护区

粮食生产功能区

特色农产品优势区

以保障蔬菜有效供给、确保粮食生产安全、做强特色农产品为目标，在永久基本农田的基础上，选择相对集中连片的区域，划定并建设一批“蔬菜生产保护区、粮食生产功能区、特色农产品优势区”，2017年完成划定工作。崇明9.4万亩蔬菜生产保护区和18.5万亩粮食生产功能区划定成果，全部纳入全市150万亩A类永久基本农田予以切实保护。另划定1个特色农产品优势区，满足市民亲近自然、农耕体验等多样化需求。