崇明东平特色小镇打好“三张牌”显活力

  日前，国家住建部网站公布了全国第二批276个特色小镇名单，东平镇成为上海6个乡镇之一，也是崇明区唯一的一个国家级特色小镇。前不久，《上海市崇明区总体规划暨土地利用总体规划（2016-2040）》（草案）已公示，东平作为规划中的中心镇，成为崇明区“一个核心镇、6个中心镇”的重要组成部分，规划城镇人口1.8万人，强化对崇明北部农场和江苏南通飞地的统筹，打造以现代农业、运动健康、休闲旅游、文化创意为主导功能的综合服务城镇。

　　 特色小镇建设打好“三张牌”

　　围绕崇明世界级生态岛建设，东平镇坚持“+生态+”、“生态+”发展理念，积极推进特色小镇规划编制。结合区位、产业优势，与光明食品集团联手推进特色小镇建设，打好鲜活、乐活、灵活“三张牌”：一是打好鲜活品质的农业食品产业牌，以世界农业创新科技为引领，以中国优秀品牌食品集成研发为支撑，聚焦绿色、有机农产品和全程可追溯安全食品。二是打好乐活氛围的生态体验环境牌，以国际花卉博览、国家森林公园、田源大地景观为背景，以休闲度假旅游教育为功能叠加，展示现代农场的风情风貌。三是打好灵活机制的农垦改革示范牌，以崇明-“光明”政企共建、基金-基地社会参与、农场-镇区联动建设为依托，传承开拓创新的农垦文化，将东平镇建设成为“光明食品农创+崇明生态森林+农垦风情风貌”的特色小镇，形成崇明生态标志之一。

　　 “梅花廊道”实施“五个一”工程

　　今年以来，地处崇明区北沿中部的东平镇切实把握相毗邻的东平国家森林公园扩建改造、镇区内的光明食品集团“殷实农场”建设战略契机，加大生态项目探索力度，打造联通镇区至东平国家森林公园、北湖、特色小镇核心区各主要道路沿线“梅花生态景观廊道”；在前两年已种植663.7亩梅树的基础上，今年下半年计划投资1515万元，在北新公路、北沿公路沿线种植梅树累计面积达500亩。另外，围绕“梅花生态景观廊道”建设，同步实施“五个一”工程，即编纂一本《梅花普及读本》、建立一个“梅花科普馆”、建设一个“赏梅示范基地”、创作一台以“梅”为主题的“文艺节目”、开办一系列“梅花知识讲座”，着力培育居民生态理念，形成地区自然、人文景观，为崇明世界级生态岛建设构筑新的亮点。

　　 “20公里休闲旅游带”成新品牌

　　在崇明总体规划框架指导下，积极推进正在实施的东平镇总体规划修编工作，新增光明食品集团“殷实农场”、“光明田缘”、“前哨风情农庄”项目等内容。制定《关于发展东平地区休闲农业与乡村旅游的意见》，下半年完成镇辖东风公路-林风公路-北沿公路-前进居民区20公里休闲旅游带的规划编制，涵盖区域沿线“东平休闲农庄（云晓烧烤）、紫海鹭缘、果立方、珍品养殖基地、上海奶牛博物馆、盛林合作社（500亩葡萄园）、东平书院、太安堂健康养生”等一批已建、在建及筹划新建项目。积极依托镇区逐步形成的生态廊道、河道、绿道、步道的环境优势，不断完善此项生态旅游规划，形成“处处有景、移步换景”全域旅游氛围。据悉，下一步拟引入“自然家大本营”、“碧奥兰生态农庄”等一批品牌项目加盟，打造江浙沪周边游知名的露营亲子度假品牌。

　 　市民综服中心融“一站式”功能

　　加快实事项目建设步伐，年内新建占地12亩，建筑面积约4800平方米，项目计划投资1400万元的市民综合服务中心，集党建服务、为老服务、文化活动、社区教育、志愿者服务、社会组织服务、图书馆、展示馆等主要功能于一体。除了“一站式”服务中心外，针对辖区农场退休居民占户籍人口逾40%的现状，东平镇将启动一个“长者照护之家”和3个“老年睦邻点”建设；打造“三合一”领跑“助老行动”项目升级版，计划引进2家有资质的社会组织，指导服务全镇为老事项。积极实施社区居民生活垃圾干湿分类工作，年底前完成此项“惠民计划”；并计划新建一座湿垃圾处置站。推进居民区生活污水处理工作，计划剩余35个小区（居住点）年内全部启动施工。切实提升城镇清洁保障水平，探索“互联网+”时代的智慧环卫管理新模式等。

        通讯员 石路 记者 忻才康