小区改选业委会与镇政府打官司 法院判业主赢

　　东方网4月5日消息：松江新桥镇上的百佳花园小区，进行业委会改选，所有程序都走了，就等政府部门备案了，没想到所有材料递交上去后，等了9个多月，最终等到的却是新桥镇政府“不予备案”的决定。为何不予备案，为何要在9个多月后才作出行政决定？不服的业主代表最终将新桥镇政府告上了法庭。日前，该案在一中院二审有了结果，业主们赢了官司，但新业委会何时“合法”还没定数。

　　2013年下半年，百佳花园小区进行了业主委员会换届改选。按照相关流程，小区成立了换届改选筹备组，公示了候选人，召开了选举大会，进行投票。2013年9月下旬，新的业委会组建完成，并由换届改选小组向政府部门报送备案材料，按规定政府部门应在20天内予以备案，但让小区居民没有想到的是，恰恰在这个“备案”上出了问题。

　　2013年11月19日，换届改选小组再次将备案材料递交到新桥镇政府，中间还补送过两次材料，但这一等就是9个月，直到2014年8月1日，小区才收到了镇政府的回复——不予备案。镇政府的理由是材料不全，无法证明“双过半”等（指经专有部分占建筑物总面积过半数的业主，且占总人数过半数的业主，参加业主大会会议并同意），并要求小区重新改选业委会。

　　小区居民决定与镇政府打官司，认为政府的“决定”有误、违法、无效。一审法院判决新桥镇政府赢了。业主代表继续上诉到市一中院。

　　市一中院认为，按规定，备案手续应在20天完成，如果镇政府认为选举中有问题，应在规定时间内指出，并拿出相应证据。新桥镇政府在没能提供相应证据的情况下，作出“不予备案”的决定，缺乏法律依据。

　　据此，法院最终判定，撤销松江区法院一审判决；撤销新桥镇政府于2014年8月1日作出的《关于对百佳花园小区业主委员会不予备案的决定》的具体行政行为；并负担本案一、二审的全部受理费。