你娃爱去的室内游乐场安全吗？委员建议从严制定行业准入标准

　　充气堡、摇摇车、海洋球……随着“二孩”政策的放开，越来越多的大型商场开始引进儿童娱乐设施，成为年轻父母闲暇时的“溜娃”好去处。那么，这些让宝贝们乐不思蜀的游乐场所，是否安全呢？

　　市政协委员骆山鹰通过调查发现，商场内儿童游乐设施的安全及卫生监督等方面存在着一定程度的薄弱环节甚至空白。2015 年，广州一名不到3岁的儿童被室内乐园的旋转轮盘夹伤，造成骨折，构成十级伤残。同年，上海一名14个月大的幼儿在海洋球池游玩时，不慎跌倒并撞在塑料拼接玩具上，导致眉骨处破裂，流血不止。2018年，一名10岁儿童在世博源某游乐场所游玩时，被人从2米多高的充气城堡上推下，导致右手臂骨折。

　　在骆山鹰委员看来，许多室内儿童游乐场所虽然配备了滑梯、攀岩墙、旋转木马等设施，但和大型室外游乐场所不同的是，这些室内设施不在特种设备的目录范围内。这就导致了设施的维护及安检只能依托于经营者本身的自觉性，一旦有所疏忽，极易造成跌落、碰伤等儿童人身伤害。并且，许多游乐场所还存在安保人员配比数量少、安全监控有死角等隐患，事前往往不能及时进行预防，事后也常常导致归责不清。

　　此外，法律不完善也导致监管缺失。目前我国《公共场所管理条例》没有将儿童游乐场所列入适用范畴。《条例》里规定的7大类、28种公共场所并没有涉及儿童游乐场所。因此，儿童游乐场所的开设不需要卫生监督部门发证，也没有相应的卫生管理标准和准入门槛。

　　为此，在上海市政协十三届二次会议期间，骆山鹰委员提交了《关于加强室内儿童游乐场所监管的建议》。他认为，要积极制定儿童游乐产业的行业标准。对于企业准入的资质可按照幼托等机构的要求，从严从重。对于场所内游玩人数的限制、安保人员的配比，以及上岗资质、卫生清洁要求，甚至保健医生配备等各个经营管理层面，出台对应的行业细则。在监管过程中发现违规或安全措施不达标的场所予以警告、处罚、清退等行政手段。

　　骆山鹰委员还建议各部门联动协商，明确责任主体。工商局、卫生局等部门联席探讨室内儿童场所的监管职责，明确责任主体，形成统一管理，及时追责及监管。由责任部门牵头，健全行业监管的长效机制，做到事前预判，并制定各类应急方案，以促进行业健康规范地发展。同时，建议设立儿童游乐产业相关的行业协会，定期为经营者提供安全、卫生等方面的培训，提高经营者的安全意识，积极落实卫生管理制度。要求场所经营者定期在场所内进行安全演练，做到事前预防，防患于未然。