杜仁伟在全国“安康杯”竞赛表彰暨经验交流电视电话会议上海分会场上的讲话

（2014年6月18日）

同志们：

　　首先，请允许我代表上海市总工会和上海市“安康杯”竞赛领导小组，向荣获“全国五一劳动奖章”、“上海市五一劳动奖状”荣誉称号的单位和荣获全国“安康杯”竞赛活动的先进单位和个人，表示热烈的祝贺！向一直以来指导、支持、关心工会系统开展职工安全生产和劳动保护工作的市安监局以及各区县安监局领导表示衷心的感谢！

　　刚才，我们收看了全国“安康杯”竞赛表彰大会的实况，全国总工会副主席、书记处第一书记陈豪同志，国家安全生产监督管理总局局长杨栋梁同志分别作了重要讲话，对深入开展“安康杯”竞赛活动提出了明确的要求。刚才市安监局沈伟忠副局长也作了很好的讲话，我们一定要结合上海安全生产工作的实际和特点，认真领会、全面贯彻落实中央、市委、市政府的工作要求和今天的会议精神，积极深化“安康杯”竞赛活动，努力把本市“安康杯”竞赛活动推向新的高潮，为营造和谐、平安的社会环境作出应有的贡献。

　　多年来，本市“安康杯”竞赛在市总工会、市安监局的共同推动下，在各有关单位的大力支持和配合下，紧紧围绕竞赛主题，在夯实竞赛基础、丰富竞赛内容、拓宽竞赛领域等方面取得了一定的成效。在今天的会议上，通过表彰先进典型、总结交流经验和研究部署工作，对进一步推动本市“安康杯”竞赛活动广泛深入开展，促进本市安全生产形势稳定好转，切实维护职工安全与健康权益，具有重要的意义。下面，我就本市深入开展“安康杯”竞赛活动，提三个方面要求：

　　一、提高认识，进一步增强开展“安康杯”竞赛的责任感和使命感

　　安全生产关系国计民生，涉及千家万户。习近平总书记指出：“要始终把人民生命安全放在首位，以对党和人民高度负责的精神，完善制度、强化责任、加强管理、严格监管，把安全生产责任制落到实处，切实防范重特大安全生产事故的发生”。“人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价。这必须作为一条不可逾越的红线。”生命安全和身体健康是职工最根本的权益，维护职工安全健康权益是工会的重要职责。“安康杯”竞赛是促进企业做好安全生产工作的有效途径，是各级工会开展劳动保护工作的重要平台，是职工群众增强安全意识和提升安全技能的重要载体。

　　近年来，本市安全生产虽呈现总体平稳、基本受控、事故总量逐年减少的特点，但同时也要清醒地认识到，安全生产形势依然严峻，违法违规问题仍然严重，安全生产形势仍不容乐观，生产安全死亡事故还屡有发生，给职工群众的生命财产安全造成了巨大损失，教训十分惨痛。各级工会组织要深入学习领会习近平总书记、李克强总理的重要讲话精神，进一步提高对开展“安康杯”竞赛活动重要性和必要性的认识，牢固树立“红线”意识、“底线”思维和安全发展理念，切实增强责任感和使命感，广泛发动职工群众，深入扎实开展好竞赛活动，更好彰显工会组织在劳动保护工作上应有的作用。

　　二、突出重点，进一步发挥“安康杯”竞赛的示范引领作用

　　“安康杯”竞赛要紧密结合当前安全生产与职业卫生面临的突出问题，围绕重点领域、重点行业、重点企业、重点对象分阶段、有针对性地开展。一是要立足班组，把“安康杯”竞赛与创建“安全生产1000班组”活动紧密结合起来，推动解决班组安全管理中的薄弱环节。二是要针对企业安全生产中存在的难点和薄弱环节开展竞赛。三是要紧紧围绕提高企业安全管理水平和增强职工安全防护能力这两个环节，广泛开展形式多样的安全生产宣传教育活动，积极营造人人讲安全、事事重安全、处处保安全的安全文化氛围。

　　高温季节即将来临，本市各级工会要积极支持、配合行政采取有效措施，确保各项劳动保护措施落到实处。各级工会要针对今夏高温和防暑降温工作形势，认真开展“五个一活动”，努力做到“五个到位”。即一是组织职工开展一次事故隐患和职业危害排查活动，针对存在的突出问题和薄弱环节加大排查整治力度；二是开展一次职工代表专项监督检查，并向职工代表大会作专题报告；三是开展一次高温期间送清凉专项慰问活动，各级工会主要领导要会同所在单位党政和相关部门领导深入基层、一线，特别是高温岗位、高温场地、高温作业职工进行慰问，赠送防暑降温用品；四是开展一次集中教育培训活动，借助新媒体和各种教育手段集中宣传防暑降温劳动保护和安全生产知识，切实提高职工群众的安全健康意识和素质；五是开展一次针对高温作业岗位职工专项健康体检，建立健康档案，实施健康管理，使维护职工安全健康权益更加人性化、精细化。在此基础上努力做到“五个到位”，即根据有关规定，防暑降温劳防用品必须配置和发放到位；在作业现场特别是高温作业岗位，合格、足量的清凉饮料必须及时供应到位；按照国家和本市有关规定，高温津贴必须及时足额发放到位；加强检查，对高温作业、露天施工、高空作业、危险品储运等危害因素较大的作业场所必须监督检查到位；各级工会主要领导深入基层、一线高温慰问及资金保障必须到位。

　　当前，足球世界杯已在巴西拉开序幕，吸引了广大职工球迷的高度关注。由于时差关系，许多比赛场次在深夜或凌晨进行，我们要及时提醒职工合理安排作息时间，不要过度疲劳，影响工作。无节制地观看比赛，既会影响职工健康，又会对安全生产埋下隐患和带来威胁。

　　三、加强领导，进一步推进“安康杯”竞赛的深入有效开展

　　本市“安康杯”竞赛活动的开展要立足企业、立足基层、立足一线职工。一是要注重与企业的安全生产实际情况相结合，有针对性的开展工作，协助企业解决安全生产实际问题。二是要注重发挥行业管理部门作用。近年来，我们充分发挥行业管理部门的作用，由市建设工程安质监总站和市路政局牵头，对外省市进沪建筑施工单位和道路施工养护单位的“安康杯”竞赛实行归口管理，取得了很好的效果。三是要注重拓展竞赛的内涵和外延。各单位在认真做好“安康杯”竞赛“规定动作”之外，还要积极策划、设计“自选动作”，帮助企业解决安全生产薄弱环节，不断赋予“安康杯”竞赛新的内容和要求；四是努力提高竞赛成效。要坚持一手抓教育引导，增强职工安全意识，一手抓隐患排查、整治，落实安全措施；要围绕促进安全生产形势持续好转和保障职工生命安全健康权益这一重点，不断增强安康杯竞赛实效。

　　同志们，安全生产任务艰巨、责任重大。本市各级工会组织要进一步加强与安监等相关部门的密切联系，坚持开拓进取、务求实效，努力促进“安康杯”竞赛活动再上新台阶，为推动安全发展、努力维护职工群众生命安全和健康权益、促进社会和谐稳定作出新的更大的贡献！