“全面二孩政策背景下家庭育儿公共政策支持跨学会论坛”日前举办

　　10月26日下午，市妇女学学会、市人口学会、市卫生经济学会、市老年学学会和市卫计委家庭发展处在市社科会堂联合召开“全面二孩政策背景下家庭育儿公共政策支持跨学会论坛”。市卫计委副主任吴乾渝致辞，市人口学会会长孙常敏主持会议，来自本市专家学者、妇女干部50人参加论坛。

　　会上，市卫计委家庭发展处处长樊华、市社科院城市与人口发展研究所周海旺研究员、华东政法大学教授郭秀云、上海工程技术大学副教授孙莉莉、市卫计委研究中心助理研究员陈珉惺等分别作了《全面二孩政策与家庭发展能力建设》、《全面二孩政策对上海出生人口数量的影响及生育配套政策问题探讨》、《二孩生育及其影响力因素研究——以上海为例》、《两孩家庭的生存压力和对策研究》、《两孩生育意愿及家庭育儿现状分析》的主题报告。与会者认为，随着二孩政策落实，预测户籍人口出生将在2017年达到顶峰，之后再创新高较难，这说明上海夫妇的生育意愿没那么强。上海夫妇不愿意生二孩的原因，无非是经济压力、没人带孩子（祖辈不愿意带二孩）等。与会者指出，据市妇联对上海16个区县的两孩家庭以及符合“单独二孩”政策但尚未生育二孩的家庭中进行问卷和访谈调查显示，有54.7%的人认为存在抚养孩子的经济压力，有47.5%的人认为存在赡养老人的经济压力，同时存在抚养孩子和赡养老人经济压力的人占43.8%。由此可见，生育抚养与家庭生存感到压力大。与会者建议，一是优化生育福利和税收优惠政策，鉴借法国、芬兰、比利时、澳大利亚等国对新生儿家庭以现金奖励的经验，对0-3岁以下幼儿未使用公立育儿中心者进行现金补贴，对建立私立幼儿中心的单位进行资金补贴等；二是消除生育歧视，制定生育女性就业促进政策，保障和支持再生育女职工的职业发展；三是发展社会化的儿童看护服务，引导社会参与儿童家庭养护的职能，培育提供儿童照顾服务的社会组织，构建社区参与的多层次育儿支援机制。华东师大人口研究所教授朱宝树，市人发中心主任、研究员金春林，市社科院社会研究所副所长、研究员程福财分别作点评。