孟建柱:依靠各族群众 统筹各方资源 创新社会治理

中共中央政治局委员、中央政法委书记孟建柱7日至11日在云南调研时强调,要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,紧紧依靠各族人民群众,进一步统筹各方资源,创新工作理念、体制机制和方式方法,不断提升社会治理现代化水平,为民族团结进步、边疆发展稳定作出新贡献。

云南是我国少数民族最多的省份。7日下午,孟建柱一下飞机,就驱车来到拉祜族群众聚居的临沧市临翔区腾龙自然村走访看望村民。近年来,通过美丽乡村建设,腾龙村从一个贫困村成为一个生态村、文明村、富裕村、平安村。孟建柱走进村民李有玉家宽敞明亮的楼房里,关切地询问他们一家几口人、多少亩地、种植哪些农作物、收入如何,李有玉和他的儿子一一作答,向客人讲述他们一家人的幸福生活。孟建柱还与闻讯聚拢来的村民围坐在一起,拉起家常,村民们纷纷向孟书记诉说农村的变化,感谢党的富民好政策。孟建柱指出,中华民族是56个民族团结的大家庭。希望各族干部群众在党的领导下,发扬自力更生、艰苦奋斗的精神,携手共同创造更加美好的生活。调研期间,孟建柱分别在临沧、普洱、腾冲沿边地区,与基层干部座谈。他说,党中央非常关心云南各族人民,关心边疆地区发展。习近平总书记指出,全面实现小康,一个民族都不能少。要统筹考虑扶贫、兴边、固边和富民,深入实施精准扶贫、精准脱贫战略,进一步加大基础设施建设和教育、医疗、卫生等民生项目投入,切实改善沿边群众生产生活条件,努力实现各民族同步小康、边疆地区繁荣稳定。

如何创新社会治理,增强服务各族群众的本领,是孟建柱调研的重点。近年来,腾冲市积极转变政府职能,推行了“村(社区)为民服务站—乡镇为民服务中心—市政务服务中心”政务服务工作机制,以“部门围着窗口转、窗口围着群众转、中心围着社会转”的理念优化政务管理服务,基本实现一个窗口受理、一站式审批、一条龙服务,受到群众欢迎。孟建柱来到腾冲市政务服务中心,向前台窗口工作人员了解受理事项程序、标准、办结时限。他指出,要进一步总结经验,整合资源、简化流程,不断提升社会服务管理的能力水平,为群众提供更加高效、便捷的服务。在普洱市公安局思茅分局城北派出所,孟建柱了解基层公安视频系统建设情况,询问派出所运用互联网应用软件开展治安管理、便民服务的具体内容和实际效果,希望基层民警运用互联网把服务群众的事情做实做好。昆明市西山区永顺里社区是建于上个世纪八十年代的老旧居民小区。社区干部把互联网技术引入小区管理,开启“互联网+幸福网格”模式,打造社区微信公众号服务平台,居民拿起手机“扫一扫”,就可以随时向社区反映问题、办理事项。参加调研的公安部有关负责人拿出手机扫描二维码,社区微信公众号立即呈现出来。孟建柱向社区干部了解小区治安防范、矛盾纠纷化解、居民服务等情况,勉励他们不断创新,把群防群治与信息化服务管理更好地结合起来,为群众创造平安祥和的生活环境。

孟建柱在调研时强调,要善于运用现代信息技术深化平安建设,不断增强人民群众安全感。近年来,云南公安机关把科技信息手段融入各项业务工作之中,初步形成了数据采集、资源共享、全警应用的工作格局,走出了一条经济欠发达地区科技信息化实战应用的路子。调研期间,孟建柱先后来到临沧市公安局、普洱市公安局和云南省公安厅,走进指挥中心,详细了解信息主导警务、扁平化指挥调度、信息资源共建共享等在公安业务工作中发挥的作用。昆明市公安局盘龙分局整合各警种力量,屯警街面,同时通过警务联指中心扁平化指挥,实现快速处置,辖区刑事发案率大幅下降、破案率显著提高。孟建柱走上街头向巡逻民警了解执勤情况,在分局指挥中心查看信息化指挥调度情况,对近两年昆明依托科技信息化提升立体化治安防控能力取得的成效给予肯定。他指出,要坚持围绕实战、服务实战,创造性地把现代科技最新成果运用到打击犯罪、维护治安、服务群众的工作中,提升警务工作效能,努力做到打击更有力、防范更严密、应对更有效、服务更周到。

磨思高速公路交巡警大队与高速公路管理部门实行信息资源互联共享,并联合运输企业,搭建网上交通安全管理平台,实现精准勤务、快速出警、高效处置,在通行车辆逐年大幅增加的情况下,交通事故、伤亡人数连续大幅下降。在磨思高速公路联合指挥中心,孟建柱观看警、路联网的电子化勤务模式实时运转情况,称赞这一做法整合了社会资源、降低了道路管控成本、提高了工作效率。他指出,信息互通、资源共享、社会合作是互联网时代的本质。要摒弃各自为战、“小而全”的陈旧观念,整合各方资源,消除信息“孤岛”,实现信息网络的共建、共享、共用,打造数字交通、数字边防等信息化管理平台,不断提高维护公共安全的现代化水平。

云南是我国禁毒人民战争的最前沿和主战场。近年来,云南各地深入开展禁毒专项行动,取得了显著成效。孟建柱十分关心云南禁毒工作。在临沧市公安局禁毒支队,孟建柱听取工作介绍,查看禁毒工作成果,了解当前毒品违法犯罪形势,并向长期战斗在禁毒斗争第一线的广大禁毒工作者表示慰问。在临沧市公安边防支队,孟建柱询问边境地区缉毒工作情况。他指出,毒品严重危害人民群众健康,危害社会稳定。要充分认识禁毒斗争形势的严峻性、长期性,毫不松懈地抓好各项禁毒工作措施的落实,广泛发动群众,深入推进禁毒人民战争,大力开展禁毒宣传和“无毒社区”“无毒村寨”创建,让毒品成为过街之鼠,无处藏身。要完善毒品查缉网络,着力提升精确打击能力,坚决遏制毒品违法犯罪的猖獗势头。要深入开展禁毒执法国际合作,持续减轻境外毒源对我危害。

按照中央部署,以司法责任制为核心的四项司法体制改革试点今年在全国全面推开。孟建柱来到司改试点单位昆明市西山区法院,了解员额制、司法责任制等改革的落实情况。随后,他主持召开座谈会,听取省市区三级政法单位司改试点工作情况汇报,就试点中遇到的问题与大家交流,听取意见建议。两名基层法官、检察官结合自己参加员额遴选的经历,表达了一线法官、检察官对司改的欢迎和支持。孟建柱肯定了云南推进司改试点的做法和取得的成效。他指出,司法体制改革是全面深化改革、全面依法治国的重要组成部分。改革过程中会遇到不少“硬骨头”“拦路虎”,任务十分艰巨。要进一步增强责任感和担当精神,始终坚持改革的正确方向,以更大的勇气和魄力、更加扎实的工作作风,把改革不断推向深入。要把思想政治工作贯穿改革全过程,引导广大干警正确认识改革,积极支持参与改革,确保改革步子稳、人心齐。要抓紧完善改革相关配套措施,协调推进分类管理、职业保障、内设机构等改革,为改革不断深化提供可靠保证。要按照中央关于改革的原则、精神,结合各地实际,把顶层设计与实践探索结合起来,使改革行稳致远,不断取得新成效。

国务委员、公安部部长郭声琨,中央政法委秘书长汪永清,中央有关部门负责人参加调研。云南省委书记、省人大常委会主任李纪恒,云南省委副书记、省长陈豪,以及云南省委、省政府有关负责人分别参加调研。