我国的天使投资严重短缺，大量民间资本更倾向于赚“快钱”的投机活动，严重影响我国科技型中小企业的总体发展。科技型中小企业是我国技术创新的主要载体和经济增长的重要推动力量，如何通过税收政策对民间资本的天使投资行为形成普遍激励，进而加快我国科技型中小企业的整体发展，是我国创新政策制定的重点之一。在此方面，日本的“天使税制”为我们提供了一些有益的借鉴。