孟建柱:坚定不移地推进中国特色司法体制改革

　　中共中央政治局委员、中央政法委书记孟建柱13日至16日在广东省广州市、深圳市调研时强调,要认真总结司法体制改革试点工作取得的成功经验,进一步增强改革信心决心,坚定不移地推进司法体制改革。在加强顶层设计的同时,鼓励各地大胆探索,走出中国特色司法体制改革之路。

　　广东是第一批司法体制改革试点省。2014年3月,孟建柱曾到汕头、深圳等地,专门就司法体制改革试点工作进行调研,要求广东从实际出发,尊重司法规律,积极稳妥有序推进司法体制改革试点,为全国探索创造经验。两年来,孟建柱一直关心关注广东改革试点工作进展和实际成效。他此行调研的第一站就来到刚成立一年多的广州知识产权法院。作为新型法院,该院从一开始就按照中央关于深化司法体制改革的要求,积极探索主审法官办案责任制、人员分类管理和职业保障等各项改革,不断规范审判权力运行机制。一年来,主审法官人均结案260多起,公正高效审理了各类知识产权纠纷案件。孟建柱来到法院立案登记窗口,查看网上案件查询平台,询问立案情况,听取工作介绍,对法院在司法体制改革方面取得的成效给予充分肯定,他指出,广州知识产权法院是深化司法体制改革的一个重要成果。希望他们坚持问题导向,继续改革创新,不断提高依法公正高效审理各类知识产权纠纷案件的能力和水平,努力建设有特色的现代化法院。

　　2014年深圳市率先启动司法体制改革试点工作。经过两年实践探索,目前,深圳市已建立了法官检察官单独职务序列和与之配套的单独薪酬体系,实现了司法人员分类管理,提高了职业保障水平;全面建立了主审法官、合议庭团队工作模式,实现权责一致;全面铺开检察权运行机制改革,建立了主任检察官办案组织,突出了主任检察官办案主体地位。同时,其他配套改革扎实开展。在深圳市中级法院,孟建柱主持召开司法体制改革座谈会,听取深圳市政法单位工作汇报。来自一线的法官代表结合自己在改革前后发生的变化谈了认识和体会。通过改革,干警职业尊荣感和归属感进一步增强,大量优秀法官检察官吸引到办案一线,人均办案量大幅增加,一审息诉罢访率大幅提升,办案质量明显提高。看到改革给深圳带来实实在在的成效,孟建柱说,深圳司法体制改革起步早、效果好,为全国推进司法体制改革创造了有益经验。他指出,深圳是改革开放的先锋。希望深圳充分发挥司法体制改革先行先试的优势,继续结合自身实际推进改革。对于党的十八届三中、四中全会确定的各项司法体制改革任务,要敢闯敢试,为全国创造可复制、可推广的成功经验。同时,要坚持统筹规划,增强改革的系统性、整体性和协同性,确保改革稳妥有序推进。

　　在听取广东省政法单位司法体制改革试点工作汇报时,孟建柱指出,在广东省委、省政府正确领导下,广东司法体制改革试点思路清晰,进展顺利,改革效果初步显现。“改比不改好、早改比晚改好”的共识得到进一步强化,干警人心思改,人心盼改,深化改革的氛围越来越浓厚。司法体制改革在南粤大地上的生动实践,给政法机关和政法队伍带来的可喜变化,更加坚定了我们深入推进改革的信心决心。希望广东进一步贯彻落实中央精神,实事求是,勇于探索,敢于善于走出一条符合广东实际的司法体制改革新路子。

　　在广州,孟建柱主持召开座谈会,邀请中央和地方新闻媒体负责人就政法工作和司法体制改革献计献策,并要求政法机关提升司法理念,完善沟通机制,增强服务能力,形成政法新闻宣传合力,共同推动法治建设。在深圳,孟建柱来到最高人民法院第一巡回法庭调研,充分肯定巡回法庭成立近一年来取得的成绩,并要求认真总结巡回法庭探索创造的经验,继续推进巡回法庭司法制度改革。

　　孟建柱十分关心公安工作。在广东省公安厅指挥中心和深圳市公安局,他详细了解了广东公安合成化情报指挥云平台建设和运行情况,称赞广东公安信息化水平迈上了新的台阶。他还听取了广东公安工作汇报,向广州市有关负责同志了解外来人口服务管理成效,并实地查看天河区车陂街道城中村治安秩序。孟建柱指出,广东公安队伍立场坚定、旗帜鲜明,敢于作为、主动出击,坚持什么治安问题突出就整治什么问题,哪里治安问题突出就整治哪里,有力维护了社会稳定。当前维护社会稳定工作面临前所未有的挑战。希望广东公安机关和广大民警时刻保持清醒头脑,增强忧患意识,兢兢业业、如履薄冰地做好每一天工作,努力维护社会治安局势持续稳定,不断增强人民群众的安全感。

　　孟建柱还来到深圳光明新区渣土受纳场“12·20”特别重大滑坡事故现场,了解抢险救援工作最新进展,向参战武警部队和公安消防官兵致以亲切慰问,希望他们善始善终做好各项工作。他指出,近年来发生的重大事故警示我们,要真正把人民群众生命财产安全放在第一位,时刻绷紧公共安全这根弦,不能有一丝一毫的松懈,稍有疏忽,就可能造成不可挽回的损失。要把城市管理服务延伸到城郊结合部等薄弱环节和重点部位,完善措施,落实责任,进一步提高公共服务和社会治理水平。要深刻汲取安全事故教训,把一个领域的问题变成各行各业的行动,把一个地方的教训变成各地共同的财富,切实维护社会公共安全。

　　调研期间,孟建柱还深入广州、深圳科技企业,了解前沿信息技术。他指出,科技企业在创新发展、转型升级过程中逐步形成的视野格局、思路理念和管理制度等,对做好新形势政法工作具有借鉴意义。要善于利用新技术新产品提高政法机关发现、防范、打击犯罪的能力水平。

　　中共中央政治局委员、广东省委书记胡春华,最高人民法院院长周强,广东省委副书记、省长朱小丹,中央政法委秘书长汪永清,中央政法委副秘书长王双全,以及广东省委、省政府有关领导分别参加调研。